鞍山加快推进农村寄递物流体系建设实施方案出台

近日，辽宁省鞍山市政府办公室出台《加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》明确，2025年底前，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系，实现乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去，农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高，便民惠民寄递服务基本覆盖。

《方案》要求，一是强化农村邮政体系作用。提升农村邮政公共服务能力，鼓励邮政企业对农村邮政网点升级改造，整合邮政农村资源，实现“多站合一”。鼓励邮政企业加强农村电商平台建设，深度参与电子商务进农村项目，加快农村电商与邮政寄递服务线上线下融合协同发展。二是要健全末端共同配送体系。推广末端共同配送模式，推动邮政，快递、交通、供销、商贸流通等物流平台，采取邮快合作、快快合作、交快合作、快商合作等多种方式，共建共享末端配送网络，有效降低农村末端寄递成本。支持建设农村寄递物流信息服务平台，提升农村寄递物流体系信息化服务能力。优先使用闲置的土地、园区，厂房等存量资产，建设县域寄递共配中心，依托县域邮件快件处理场地、物流园区、客货运站、电商仓储场地、供销合作社仓储场地等物流设施，建设功能集约、服务高效、资源整合的县区级寄递公共配送中心，建设村级寄递综合服务站，扩大“快递进村”覆盖范围，2025年底前基本实现快递服务进村全覆盖。三是要优化融合协同发展体系。推进电商快递协同发展，支持寄递企业承接县域商业发展、电子商务进农村综合示范等相关项目；推动交通邮政融合发展。支持在用、新建和改扩建的县级公路客货运站、乡镇客运综合服务站拓展物流服务功能，为寄递企业提供中转装卸、运输配送等服务；强化农产品上行寄递服务。鼓励打造“一县一品”农特产品进城项目，通过“邮政快递+农特产品”形式服务农户。四是要构建冷链寄递体系。支持寄递企业、供销合作社和其他企业合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施，缩短流通时间，减少产品损耗，提升农产品流通效率和效益；支持寄递企业依托邮政快递收寄处理场地建设或租用冷链仓储设施，提升末端冷链配送能力。五是要深化寄递领域“放管服”改革。健全县级邮政快递业监管工作机制，加强寄递服务监管和运输安全管理，完善消费者投诉申诉机制，规范市场秩序；加强农村从业人员权益保护，切实维护从业人员劳动报酬等合法权益；支持鼓励乡镇、村快递从业人员参加职业技能培训，按规定享受职业培训补贴。

鞍山市邮政管理局表示，下一步，将抓好《方案》的宣贯落实，充分发挥政策的正向激励作用，加强与相关部门沟通协调，合力推动各项措施落地见效，提高农村寄递物流供给能力，提供方便快捷的便农惠农寄递服务，提升农村群众获得感与幸福感，为更好畅通城乡经济社会循环、助力乡村振兴战略贡献行业力量。