人大代表李小红：增设自动挡货车驾驶证 解决货车司机荒

3月5日，十三届全国人大四次会议在北京开幕。针对乡村振兴、脱贫地区持续发展、打通物流行业痛点，全国人大代表李小红带来了三个重点建议：一是持续加强农产品供应链产地基础设施建设、赋能脱贫后时代乡村振兴；二是在脱贫地区企业社保缴费分担机制和降低社保费率这一块能有一些政策性的突破，扶持脱贫地区企业持续健康发展；三是增设自动挡货车驾驶证，解决货车司机短缺问题。

道路货运行业是综合交通运输体系的重要组成部分，是国民经济发展重要的基础性服务业。李小红认为，随着电商等行业兴起，物流行业日益蓬勃发展，但在快速发展过程中也面临着很多难题，其中，货车司机短缺、老龄化已经成为突出问题。预计未来5—10年，随着“70/80后”货运司机逐渐退休，货车司机“年龄断层”的问题将会非常严重。

李小红认为，“90后、00后”这些年轻群体之所以对货车司机职业望而却步，其中一个重要原因是受A2类驾驶证资格考取周期长、难度大，货运路途长且路况复杂，司机作业难度高等因素影响。为此，李小红提出建议：借鉴小型自动挡汽车C2驾驶证类别的成功经验，由公安部门修订《机动车驾驶证申领和使用规定》，增设A4、B3自动挡货车驾驶证；修订《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，配套增加A4、B3类别货车司机培训的课时和内容。

增设自动挡货车驾驶证类别，李小红认为，目前行业已经具备条件。近年来，国内货车制造企业一直在积极推进货运车辆技术装备升级，自动挡重卡的快速普及具有旺盛的市场需求基础。一是AMT变速箱技术在成熟、价格在下降，使得产品价格走向平民化；二是自动挡重卡更节油、更高效的产品优势能够推动物流行业降本增效；三是自动挡重卡可有效降低驾驶员的疲劳强度，提高车辆驾驶的安全性能。

作为全国销量第一的自动挡重卡，以福田欧曼自动挡重卡为代表的自动挡货车技术愈发日益成熟，已经实现了与欧美等发达国家技术同步。日前，福田欧曼迎来第50000辆自动挡重卡下线。从行业整体走势来看，自动挡重卡受到越来越多货车司机的认可，市场占有率呈现大幅增长，市场份额已从2019年的0.67%提升至2020年的3%。行业预计，到2025年中国自动挡重卡普及率有望超过50%。

当前，我国物流业正在加速向智能化、规模化和集约化方向发展，自动挡重卡普及是大势所趋。增设自动挡货车驾驶证，不仅能有效缓解货车驾驶员短缺问题，打通物流业发展痛点，将大幅提升物流效率。