全国政协常委周汉民：积极建言献策，助力快递业绿色转型

△周汉民常委（前排左二）调研新能源车减排方案。

作为履职23年的全国政协委员，我一共提交了百余件提案。在我心中，认真履职是国家和人民赋予政协委员的重任，必须一以贯之、做得更好。我去年提交的《关于更大力度推进快递业绿色转型 促进包装循环利用的提案》，是基于调研和生活的直接感受。

我始终坚持“无调研，不建言”。新冠疫情以来，我调研了400多家企业，涵盖了不同所有制和不同领域，在调研过程中发现，这些企业都指向同一个目标——迅速向绿色经济转型。这不禁引起我的思考：什么是转型中最重要的，同时又和民生最直接关联的问题呢？答案之一就是快递业。近年来，我国电商经济发展势头可喜，网上消费和跨境电商不断增加，伴随而来的是大量包装物消耗量惊人。针对这个问题，我做了很多调研，结合生活中的感悟，提出了这件提案。

我认真研究了目前我国快递包装的立法信息，主要有《快递包装重金属与特定物质限量》（GB43352-2023）、《限制快递过度包装要求》（GB45186-2024）等强制性国家标准，以及《快递暂行条例》等。在此基础上，我提出了完善推动快递业绿色转型的立法保障建议。

办理部门收到提案后也及时跟我进行了交流，他们认为，这件提案很有参考价值，建议很有前瞻性。

我认为，提案不是急就章，而是连续剧。我国关于快递包装的综合性立法还有待加强，我们要学习国际先进经验。比如，欧盟规定了包装废弃物的回收和再利用目标，要求成员国采取措施减少包装废弃物的产生，并提高包装材料的回收利用率。日本的《包装容器再生利用法》规定了包装废弃物的分类回收和处理要求，促使企业和消费者共同参与到包装废弃物的管理中。这些对快递包装的规定，都值得借鉴。

我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，实现这个目标并不容易。首先需要能源革命，推动大量使用清洁能源。其次还需要产业革命，运用人工智能等技术对碳足迹全过程追踪。最后还需要老百姓的生活革命，也就是生活方式要发生重大变化。过度包装的陋习持续已久，快递、商品等包装，都存在过度问题。我们需要一场包装理念革命，推崇合适、再生、可重复使用等理念。

我还收到了这件提案的办复证，这是我第一次收到该证书。这份证书，既是对委员努力的重视，也是对提案认真办理的正式表达，它也激励我在未来继续跟踪该议题，继续积极建言献策，为推动快递业绿色转型、助力美丽中国建设贡献更多力量。

（作者系全国政协常委、民建中央原副主席）