新能源汽车下乡如何破局？

文 / 现代物流报实习记者 张雨薇

5月5日，国务院常务会议审议通过了加快建设充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见,这为近年来新能源汽车下乡活动的持续推进按下了加速键。

新能源汽车在农村地区市场广阔，对于新能源汽车行业来说既是机遇也是挑战，如何把握机遇，应对挑战成为开拓新能源汽车新“蓝海”市场的关键。

农村新能源汽车消费潜力正在释放

近年来，随着“新能源汽车下乡”活动的开展以及政府政策的持续推进，相关配套基础设施建设开始陆续落地，人们对新能源汽车的认可度和购买力也有了极大的提升。

数据显示，自2020年新能源汽车下乡活动启动三年内，已经带动销售410多万辆，县乡地区的新能源车销量在总销量中的占比也从2017年的6%，逐步提升到2023年的16%。

石家庄市无极县某汽车专卖店的销售员告诉记者，购买新能源汽车的客户近几年明显增多，销量也在逐步上升。下沉市场，正在从新能源汽车的边缘市场向主战场迈进。

乘联会秘书长崔东树在接受现代物流报记者采访时也表示，“新能源汽车未来在农村的消费潜力是巨大的。”

根据国家统计局最新的人口普查情况来看，整体中国人口结构在城市、镇和乡村各占据了较大的比例，其中农村有5.1亿人口，未来农村市场是挖掘消费潜力的重要方向，也是新能源汽车市场迎来的关键机遇。

“推进新能源汽车下乡是市场发展的必然趋势。”崔东树解释道，目前新能源汽车在大城市市场的普及率高，在县乡市场的普及相对来说是较低的，因此新能源汽车在县乡市场具有比大城市更大的普及潜力。

除此之外，崔东树指出，随着中国向老龄化社会迈进，乡村居民日常出行主要依靠的摩托车、两轮电动车将会逐渐减少，电车将成为适应农村应用场景的主要交通工具，在农村地区，适老化的电动车、电动汽车发展拥有着巨大的发展机遇。

新能源汽车下乡仍面临诸多难题

虽然新能源汽车下乡的市场前景广阔，但记者走访了解到，有不少购车意向的消费者认为，续航里程焦虑、农村地区充电基础设施薄弱、充电不便仍然是在实际购买、使用新能源汽车过程中面临的最大问题。

在邢台市工作的赵女士，老家在邢台市内丘县官庄，每日往返两地之间是赵女士的生活常态，为了方便上班、缩短通勤时长、避免风吹日晒，赵女士计划购置一辆汽车作为代步工具。

赵女士告诉记者，购车时，作为刚步入社会的打工人，希望购置一台性价比高的汽车，经过货比三家之后，在购买新能源汽车和传统汽车之间纠结了很久。

她表示，买新能源汽车一年确实能够在油耗上省下不少钱，而且有优惠补贴，但是她所在的老家没有充电桩等基础设施，而在市区工作的地方距离充电站很远，充电很不方便，加上自己的工作性质，需要一天内在邢台市周边多个地区以及石家庄地区往返，一块电池实际续航不到300公里，对于新能源汽车的续航里程和充电问题她感到焦虑。

邢台市某荣威4s店的销售经理告诉记者，大多数客户在购买首辆车时，由于出于对续航里程、充电、安全性、便利性的考虑，并不把新能源汽车作为客户首选，而是作为家用的第二辆车。

来自保定市徐水区某村的王先生家中有一台闲置的新能源汽车，他告诉记者，新能源汽车的冬季和夏季的续航能力不一样，天气越冷续航越短，“原本能续航300公里，在冬天，尤其是特别冷的天气情况下只能跑不到200公里。”王先生表示自己出远门并不会选择开新能源汽车，只在镇乡之间办事、周末接送孩子时才会开。

随着孩子去外地上大学，王先生新能源汽车的使用次数也逐渐下降，由于长时间的闲置，电瓶蓄电能力持续下降，“我的车已经过了保修期，换一块电池的价格不便宜，感觉不值当”。

除了续航里程、农村地区充电难等问题，新能源汽车农村市场售后服务和配套服务仍然欠缺。崔东树指出，新能源汽车在下乡普及应用中，问题和难点在于用车、养车和维修服务体系的建立、完善，牌照、驾照以及新能源汽车售后维修、配套服务等也是影响新能源汽车在农村普及的重要因素。

基础设施、社会服务是破局的关键

新能源汽车下乡势不可挡，如何让新能源汽车真正走进农村地区，走进百姓心中成为当下的关键问题。

2023年5月，国务院常务会议提出，要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。

早前，2022年1月，国家发展改革委、国家能源局等多部门联合印发的《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》提出，要加快补齐县城、乡镇充电基础设施建设短板，加快实现电动汽车充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。政府的持续发力，为新能源汽车下乡发展打通了任脉。

针对新能源汽车下乡充电难等问题，崔东树建议，农村电力体系等基础设施要跟上，需要电网的支持。其次，建立相应的公共充电设施，加大充电桩的建设，通过提早布局充电桩，推动新能源汽车的普及；针对农民家庭充电，他鼓励家庭光储充一体化的发展。

在政府以及社会各界为新能源汽车下乡充电基础设施建设寻求出路时，售后服务、社会服务体系建设也成为关注点。

国务院常务会议提出，要引导企业下沉销售服务网络，鼓励高职院校面向农村培养维保技术人员，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。

“未来几年,新能源汽车下乡的着力点应当放在提升维修服务水平、建立完善的售后体系、社会服务体系上，怎么把车用好，怎么把电充好，怎么把服务做好是新能源汽车下乡的关键。”崔东树建议，“政府部门以及相关机构应着力解决新能源汽车牌照、驾照以及售后维修、社会服务等问题，推动新能源汽车成为老百姓好开、好用的交通工具。”

为破解这些瓶颈、更好满足农村居民使用需求，国家发展改革委、国家能源局17日印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，聚焦制约新能源汽车下乡的瓶颈问题，在创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式、支持农村地区购买使用新能源汽车、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理等三个方面，提出了11项具体举措，通过适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境，着力推动新能源汽车下乡，不断释放农村地区消费潜力。

除了抓紧补齐充电基础设施建设的短板，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，相关部门还将在购买使用方面采取一系列有针对性的措施，扩大新能源汽车在农村地区购买使用。