推进港口数字化转型升级 赋能水运高质量发展

智慧港口是加快建设交通强国的重要先行领域，是建设现代化国家综合立体交通网的重要组成部分，是推动新时代水运高质量发展的重要抓手。近日，交通运输部办公厅公布了港口功能优化提升交通强国专项试点项目（第一批），聚焦已建港口码头的智慧化改造，探索应用新技术、新模式，为推动港口数字化转型指明了重点方向，提出了明确要求。

强化数字赋能 推动港口发展转型升级

建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。习近平总书记强调要“不断做强做优做大我国数字经济”“要大力发展智慧交通和智慧物流”。

智慧港口既是智慧交通、智慧物流发展的重要领域，也是推动我国数字经济发展、提升国内国际双循环质量的重要载体。我国智慧港口建设起步较晚，但发展迅速，当前已建成自动化集装箱码头18座、泊位54个，已建和在建规模均居世界首位。自动化码头在促进港口降本增效方面优势不断显现，国内已建成的全自动化集装箱码头较传统码头人工成本降低70%—80%，作业效率提升30%—40%。在应对疫情过程中，自动化码头表现出明显服务韧性和抗风险能力，在保障物流供应链稳定和安全中发挥重要作用。

但也要看到，我国港口90%以上仍是传统码头，多数处于智能化初级阶段，体量大而竞争力不强，发展不平衡不充分问题仍然存在，数据赋能不够，关键核心技术自主创新能力不足仍然突出，与加快建设交通强国的要求还存在差距。

《通知》强调依托已建、在建港口，赋能世界一流智慧港口再升级，以数据为关键要素，以有效场景的规模化应用驱动港口实现数字化转型。试点项目强调数字技术的深度应用、融合创新，推动港口生产经营模式变革，增强港航物流服务效能。试点方向有利于补齐智慧港口发展短板，增强港口能力韧性，巩固强化港口“硬核”力量，增进产业链、供应链稳定。

聚焦自主创新 加快关键技术装备研发

关键核心技术自主创新是重要的试点方向，强调引导具有自主知识产权的智慧港口产业链条发展，提高技术核心竞争力，为智慧港口发展提供更多中国方案。

一是加强自动化码头操作系统自主研发。码头操作系统是智慧港口的“中枢”。目前，我国部分港口在操作系统方面尚未实现真正的自主创新，部分自主研发的自动化码头操作系统底层关键技术仍然有待突破。要加大力量推动自动化集装箱、设备控制系统等进行更高水平自主研发，力争实现全面自主创新。同时，开展自动化集装箱码头多阶段、多设备自主协同柔性控制算法研发，推进干散货码头操作系统自主研发，全面打造自动化码头“中国芯”。

二是加快港口作业装备关键技术突破。加大港作机械等装备智能化关键技术研发和推广应用，加强设备核心关键零部件的研制、整机集成应用开发，推动大型港口“概念设计—核心技术—硬件装备—系统集成—工程应用”的全过程创新。智能化改造不应仅仅停留在“大拆大建”“智能装备购置”等方面，更应强调人工智能算法、港口大模型融合应用，强化港口资源配置，提升码头生产经营整体效能，探索干散货码头、粮食码头、滚装码头智能化升级方案。

三是加速北斗等新技术与港口融合创新。以场景为驱动，推动港口应用北斗技术开展智慧升级，助力形成可复制推广的应用场景。加速北斗技术与港口水平运输、精准调度、安全监测等现场作业的规模化集成应用，提升码头自动化精准运输作业效率。通过“5G+北斗”，开展自动驾驶与人工驾驶集卡开放式混合作业，探索复杂作业环境下无人集卡并发作业、自主规划路径、货物精准装卸等场景应用。

注重协同服务 探索新模式新业态发展

智慧港口建设需要由单一港口运营商向供应链综合服务枢纽转变。本次试点提出要在挖掘新业态、打造新模式，整合政府企业、供应链上下链条信息资源，集聚产业全要素，推动港城融合、交旅融合发展，助力全新港航贸易生态圈层建设等方面开展示范。

一是推动港航一体化调度。整合港口、海事、海关、引航、船代、货代等资源，打破政府企业之间的信息壁垒，实现港航一体化协同调度，提升港口运营效率。汇聚港口、水路客运、旅游信息资源，为旅客提供全过程工业旅游服务，探索交旅融合发展，构建国际港旅游客运服务新生态。

二是推动港口产业链协同创新。围绕港口价值服务链，积极探寻业务变革与服务创新。推动港口物流与口岸监管的深度融合与联动，大幅提升港口物流各环节运行效率。创新港口物流模式，探索区块链信用机制，充分融合港口、航运、贸易等各节点数据，促进上下游产业链有效衔接、业务协同，共同推动港口产业链的升级和发展。

本次试点对港口智能化改造升级有积极示范和引导作用。下一步，相关单位在项目推进中，要加深对试点重点方向、工作管理要求的深入理解，抓紧编制试点项目实施方案，落实具体举措，严格落实各项规定，高水平落实试点任务。在港口智能化改造升级方面，着力突破关键核心技术，创新管理模式，形成港航产业发展新生态，力争形成一批先进经验和推广应用成果，充分发挥试点项目示范引领作用，提高港口服务保障能力和高质量发展水平。