货船拥堵引发多重影响

受国内和国际多种因素影响，南非主要港口近期出现大面积货船拥堵和货物滞港情况，对南非肉类供应、农产品出口和汽车生产造成冲击。

南非位于非洲大陆最南端，在全球海运中占据重要位置，德班港曾是非洲最繁忙的港口。但由于基础设施老化、人员短缺、天气条件恶劣等因素，近几年南非主要港口绩效一直不佳。在今年5月份世界银行发布的全球集装箱港口绩效指数中，南非德班港、开普敦港在351个港口中排名垫底。

7月中旬，德班港附近治安状况一度不佳，公路、铁路的货运能力下降，造成德班港处理能力受到限制，船只和货物大量积压。当地治安好转后，7月22日，南非国有物流公司Transnet的网络遭到黑客“勒索软件”攻击。由于该公司负责南非各大港口的运营调度，各港口随即陷入瘫痪，只能通过手工录入的方式处理船只和货物进出港，工作效率再度受到影响。直到8月16日，该公司的网络系统才被修复。

南非港口近期出现的一系列问题，给南非的肉类供应造成威胁。南非肉类加工商协会警告称，肉类易腐，但港口冷库容量有限，需要尽快转运和冷藏。当前肉类滞港情况严重，南非可能将在未来几周面临肉类短缺的情况。

全球海运面临的困境同样影响着南非。由于全球集装箱和货船需求紧俏，航运公司普遍将有限的运力集中在利润更高的亚欧航线和跨太平洋航线，给非洲国家海运贸易造成困扰。

部分航运公司承受不起货物延误的风险，已经停止从南非向亚洲运送新鲜农产品。其中，从开普敦港运出的葡萄、从德班港运出的柑橘受到的影响最大。南非柑橘种植者协会建议其会员，将已采摘的柑橘储存在果园的冷库，并停止柑橘包装作业，直到港口运力恢复。该协会还将本季度柑橘出口预期从245万吨下调至234万吨。

不仅是农产品，南非汽车制造业的供应链也被海运“卡脖子”。南非汽车商业委员会8月17日公布的数据显示，南非2021年上半年汽车出口量比2019年同期低0.9%。而汽车制造所需的进口零部件难以按时交付，更是对汽车组装产生负面影响。

8月16日，南非国有企业部长戈尔丹透露，南非政府正在为完善德班港基础设施寻找潜在的投资者，计划在未来10年吸引1000亿兰特（约合440亿元人民币）的私营部门投资，用于开发建设新码头、深挖现有码头航道、修建货运铁路等工程，允许更大货轮、更多货物高效进入德班港。据估计，上述项目建成后，德班港年集装箱吞吐量将从现在的290万标准箱增加到1100万标准箱以上。