7月29日，国家邮政局召开快递企业座谈会。中通、圆通、韵达、申通、极兔等快递企业相关负责人围绕会议主题进行交流并提出意见和建议。

会议主题直指行业两大痛点：愈演愈烈的“内卷式”竞争和屡禁不止的农村地区违规收费问题。

（图源：人民日报）

“各企业负责人要进一步增强大局意识，认真贯彻落实党中央、国务院工作部署。”国家邮政局局长赵冲久在会上强调，快递企业总部必须履行好主体责任，创新经营模式，提升农村地区快递服务的适应性和可持续性。

“内卷式”竞争严重影响行业发展

此次座谈会是继7月8日国家邮政局党组会议“旗帜鲜明反对‘内卷式’竞争”后，月内再次发出整治信号。

会议提出多维治理路径：快递企业总部需强化合规意识，健全长效机制，深入排查风险隐患；邮政管理部门则要加大监管执法力度，维护消费者和快递从业人员合法权益。此次整治强调推进快递业党建工作，完善党建体制机制，强化对行业治理的政治引领。

（图源：新华网）

长久以来，价格战正在不断地吞噬行业利润，已演变为一场没有赢家的消耗战。国家邮政局公布数据显示，2025年上半年全国快递业务量累计达956.4亿件，同比增长19.3%，但招商证券发布研报称，2025年1~5月，快递业务单价为7.5元，同比下降8.2%。量增价跌的剪刀差不断扩大，吞噬着行业利润空间。

恶性价格战历史可追溯至20年前。2005年圆通与淘宝达成合作，快递价格从18元降至12元，开启电商快递低价时代；2017年行业增速腰斩后，竞争进一步加剧；2019年极兔入局，凭借9轮融资超50亿美元的资金实力，以低于成本价策略迅速抢占市场，快递行业价格战由此展开。

低价竞争已严重影响行业发展。近期，部分地区为减轻网点派件压力，对价格进行调整。

7月17日义乌邮管局已率先行动，在1.1元底价基础上再涨0.1元。中通随即响应，宣布广东地区价格提升0.1元，缓解派件网点压力。7月24日，广东邮管局组织会议要求8月1日起提价，预计幅度0.2-0.3元，价格与义务基本持平。

农村快递二次收费频发

在农村快递市场，“最后一公里”变成“最后一道收费关”的现象饱受诟病。在部分农村地区，违规收费形式多样：投递环节强行加收派送费、自取时无理由收费、甚至非法扣留快件胁迫收费。

记者近日从黑猫投诉平台获悉，农村地区快递服务“最后一公里”违规收费问题引发大量消费者投诉。部分乡村智能快递柜以“超时保管”“寄存服务”等名义强制收费。在缺乏正规网点的偏远乡村，超市、小卖部等代收点普遍存在“二次收费”。更有多名消费者投诉，拒付费用后快件遭强行退回。

（图源：黑猫投诉）

多位投诉者反映，在网购包邮商品的情况下，仍被要求支付额外费用才能取件，部分消费者因拒绝支付导致快件被强行退回。

快递进村是打通城乡物流双向通道的关键举措，既保障了工业品下乡的“最后一公里”，又畅通了农产品上行的“最初一公里”，对提升农民生活品质和促进农村经济发展具有重要意义。

2025年中央一号文件明确提出要“深化快递进村，加强村级寄递物流综合服务站建设”，但当前部分农村地区存在的快递违规收费现象，不仅加重了农民经济负担，更损害了快递服务的质量和信誉。这一问题的解决直接关系到国家乡村振兴战略的实施成效和农民群众的切身利益。

头部企业差异化突围 多地重拳整治农村二次收费

面对行业内卷困局，头部企业正探索破局之道。7月25日晚，申通宣布以3.6亿元收购阿里旗下丹鸟物流，这是反内卷背景下行业首起重大并购。丹鸟物流主要从事品质快递及逆向物流服务，单票价格高达6.2元，日均业务量超400万单。此次收购将助力申通打造差异化服务，战略性切入即时零售和同城配送市场。

顺丰则通过技术赋能寻求突破。其开发的“顺丰超脑”智能决策平台，融合运筹学与机器学习技术，已让千千万万个包裹按时签收。京东物流的独狼6.0智能配送车和飞狼系列无人机已在近30座城市实现常态化运营。

圆通创新升级卡空联运服务，结合陆运成本优势与空运时效保障，开辟跨境物流新路径。这些探索正推动行业从同质化价格竞争转向差异化价值创造。

针对农村快递末端服务中存在的“二次收费”问题，全国多地邮政管理部门近期已开展专项整治行动。记者日前从云南省邮政管理局获悉，该省玉溪市、曲靖市、怒江傈僳族自治州、红河哈尼族彝族自治州等多个地市的乡镇快递网点因违规收费问题，近两年已被主管部门约谈处罚。

面对违规收费、服务质量不优、投递成本高等诸多问题，该省今年将重点推进村级寄递物流综合服务站建设，力争实现80%建制村的覆盖目标，从基础设施层面解决农村快递服务“最后一公里”问题。

四川省平昌县自2025年5月启动为期三个月的专项行动，对全县30个乡镇社区的191个快递物流点进行全面排查，取得显著成效。

湖南省双牌县则从4月初开始，由县交通局牵头，联合邮政、科工信等部门开展专项整治。这些地方实践为全国农村快递服务规范化建设提供了可借鉴的经验。

参考资料：

调研纪要《反快递内卷》