上半年，我国经济呈现出强大的韧性与活力。下半年，要往哪些方面发力？

近期，多部门对下半年工作进行部署，其中提到与物流、制造业相关的多项安排。

“人工智能+”与产业深度融合

7月30日，中央政治局会议提出，“坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展”。为落实会议精神，相关部门纷纷做出部署。

围绕新质生产力，国家发展改革委表示，因地制宜培育壮大新质生产力，推动“人工智能+”行动走深走实，推进低空经济高质量发展，激发数字经济创新活力。

（图源：新华社）

工业和信息化部指出，启动促进工业新兴产业发展培育壮大新动能行动，完善人形机器人、物联网、高端仪器仪表等产业发展政策；抓好制造业新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型百城试点；推动“人工智能+制造”行动走深走实，加强底座攻关和重点场景应用。

8月1日，中国人民银行召开2025年下半年工作会议暨常态长效推动中央巡视整改工作推进会提出，用好科技创新和技术改造再贷款政策，推动科技型中小企业贷款较快增长。

近年来，我国新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新能源产业等战略性新兴产业快速发展，不断塑造经济发展新动能、新优势。特别是人工智能的普及和深化，正在加快重塑全球产业格局，推动人工智能与实体经济深度融合是“必修课”和必选项。

推进产业转型升级

产业转型升级是建设现代化产业体系的筑本之法。二十届中央财经委员会第一次会议强调，“推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”。

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针对产业转型升级，工业和信息化部提出，加大力度补短板、锻长板、强保障，全力推进重点产业链自主可控；制定数据要素赋能新型工业化、加快推进产业数字化转型的实施意见。

财政部表示，要统筹运用专项资金、税收优惠、政府采购和政府投资基金等政策工具，支持传统产业改造提升、新兴产业发展壮大和未来产业前瞻布局。

中国人民银行提到，支持化解重点产业结构性矛盾，促进产业提质升级。

推动产业转型升级是高质量发展的重点工作，随着全球经济结构深刻变革，推动产业转型升级成为培育和发展新质生产力、实现高质量发展的关键路径。

破除“内卷式”竞争

7月30日召开的中共中央政治局会议强调，要纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化。依法依规治理企业无序竞争。推进重点行业产能治理。规范地方招商引资行为。

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近年来，在部分行业里“内卷式竞争”频频出现，盲目竞争导致的资源浪费和发展低效问题急需解决。近日，包括国家发展改革委等多部门正通过法律修订、政策引导、行业自律等系统性举措，推动民营企业从“低效竞争”转向“创新竞合”。

国家发展改革委表示，纵深推进全国统一大市场建设，破除“内卷式”竞争，促进民营经济健康发展、高质量发展。

工业和信息化部提出，巩固新能源汽车行业“内卷式”竞争综合整治成效，加强光伏等重点行业治理，以标准提升倒逼落后产能退出。

关注专业人才培养

人力资源社会保障部数据显示，2024年，全国城镇新增就业1256万人，全年超过1200万人次取得职业技能等级证书或职业资格证书，评聘特级技师、首席技师2000多人。

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近年来，物流行业面临“用工荒”和“就业难”的尴尬局面，人才供需不平衡。

人力资源社会保障部表示，抓好重点领域岗位挖潜扩容方案实施，会同相关部门培育壮大数字经济、绿色经济、银发经济、夜间经济等就业增长点。扎实开展大规模职业技能提升培训工作。

加强专业技术人才队伍建设，修订职称评审管理规定，研究出台养老服务师、修订社会工作者等职业资格制度文件。深入实施专业技术人才知识更新工程，开展专业技术人才人工智能通识继续教育。

加强技能人才队伍建设。大力推动“新八级工”职业技能等级制度落实落地，推进企业自主评价提质扩面，会同有关部门制定修订一批国家职业标准。