近日，在位于晋州市的河北佰斯特纺织有限公司，工人正在进行纺纱作业。 张晓峰摄

8月13日，在河北网新数字技术集团股份有限公司电子车间内，工人正在作业。 河北网新数字技术集团股份有限公司供图

2025年至2027年，力争石家庄市特色产业集群营业收入年均增长8%左右，培育14家营业收入超50亿元龙头企业，培育4家以上省级中小企业特色产业集群，营收超百亿元产业集群达到18个……近日，《石家庄市特色产业集群提档升级三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）出台。

发展有目标，突破有路径。石家庄市特色产业集群以科技创新为引领、以共享智造为突破、以激励和服务为助力，持续推进提档升级，为县域经济发展注入活力。

科技创新引领产业焕新

创新是传统产业焕发新生的关键。

近日，河北佰斯特纺织有限公司（以下简称“佰斯特”）生产车间内机器轰鸣，一批批差别化纱线生产出来后整齐码放。

“我们这些设备原本用于棉纺，经过技术改造，已经可以生产一批批差别化纱线。”该公司高级工程师王建峰介绍，差别化纱线相较于普通棉纱，在质量和价格上都更具竞争力。

面对棉纺织品市场日益激烈的竞争，该企业转向竹纤维、蚕丝、天丝等高端产品生产，并通过调整生产车间的温度、湿度和设备的精度，突破传统棉纺设备的性能局限，用棉纺设备生产出了高品质绢丝产品。这不仅降低了企业设备更新成本，提高了产品价值，更凭借一系列新产品成功打开高端市场。

佰斯特的创新实践正是晋州市纺纱织造产业集群科技创新的一个缩影。近年来，晋州市鼓励引导集群中小企业走专精特新和创新发展道路，结合纺织产业企业自身特点，聚焦产业链供应链关键环节、核心领域，建立起“创新型—专精特新—‘小巨人’企业”和“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育机制。

与此同时，晋州市通过政策扶持和资金引导，促进校企间深度融合，共同致力于技术突破，推动产业向价值链的高端迈进。

以河北新大东纺织有限公司为例，该企业依托省级技术创新中心，与河北科技大学产学研深度融合，攻克关键技术，构建了废水循环利用体系，实现回用率提升、化学品消耗降低和污泥减排等多重效益。此外，企业还自主研发牛仔染色自动化料及智能供应系统，为纺纱织造产业集群向新发展提供了样本。

完善科技创新平台是产业集群科技创新能级跃升的重要一环。《方案》提出，推动高校院所与重点企业建立合作机制。支持集群企业建设企业技术中心、技术创新中心、工程研究中心、中试基地等创新平台，力争每年新增各类创新平台10家以上。

未来，石家庄市将持续推进县域特色产业科技创新攻坚行动，针对集群共性技术需求，组织龙头企业、上下游配套企业、创新平台、科研院所等各类主体共同筹措资金开展联合攻关，深化关键共性技术研发和成果转化，解决产业链上下游技术难题。

共享智造推动抱团发展

共享智造是推动特色产业集群高质量发展的重要抓手。

近日，在位于鹿泉区的河北网新数字技术集团股份有限公司（以下简称“网新数字”）的电子车间内，生产线上的工人们正在生产一种电子主控板。

生产线和生产车间是网新数字的，可产品却不全是。“这里的一部分产品是我们为区里其他企业生产的。我们把公司的电子车间改造成了共享工厂，因为有些本地以智能装备制造为主的公司，电子产品产能不足。共享工厂既可以解决他们的生产问题，还可以降低成本。”网新数字总经理闫荣新介绍。

网新数字是一家专业生产电子控制器的企业，每年产能在5万到6万套，但有半年的产能闲置。而本地不少装备制造企业则面临电子部件外地进货效率低的难题。为了把链上的“兄弟”聚在一起优势互补，去年3月，网新数字和高达智能、丰源智控、阳天通信等区内9家企业，共同推动打造了3个共享工厂。短短一年多，已为百余家电子设备中小企业量身提供加工服务。

通过共享智造赋能，加强了中小企业之间的合作，发挥了产业集群的“森林效应”。近年来，鹿泉区通过优化整合各类科技资源，打造集研发基础设施共享聚集、服务功能聚集于一体的专业场所，构建上下游协同、大中小企业融通发展的产业链条，有效带动了产业集群高质量发展。

“共享智造，有利于企业实现资源共享、优势互补、降本增效，解决中小企业生产设备短缺、技能不足等问题，对优化资源配置，促进企业协作、提高行业竞争力具有重要意义。”石家庄市工信局中小企业科科长李彬介绍，目前，纳入石家庄市特色产业集群共享智造培育库的项目共32个，其中建成19个、在建11个、谋划2个。

为了夯实共享智造根基，石家庄市将开展共享智造深度赋能行动，引导企业开展内网升级改造，强化共享网络支撑能力。推进中小企业数字化转型城市试点建设，实施数字化转型试点项目，培育“数字领航”企业和智能工厂。到2027年，重点集群内规模以上制造业企业、专精特新中小企业、“领跑者”企业数字化改造全覆盖。

开展共享智造实践。引导各县（市、区）发挥产业集群研发制造服务优势，鼓励企业从简单生产代工向高水平代工转型。聚焦集群共性制造需求，针对通用性强、购置成本高、智能化水平高的关键设备，在关键工序、检验检测、稀缺技术等方面开展共享应用。引导各类产业园区、科技企业孵化器和双创平台、中试车间等载体，整合开放研发、制造、生产等各类资源，打造共享载体。

“激励+服务”助力提档升级

《方案》进一步明确了特色产业集群提档升级的扶持和激励政策。

对获得省认定的集群“领跑者”企业在首次复核通过后，给予不超过10万元一次性奖励。支持协作协同作用明显的“领跑者”企业争取省级设备更新补助，省级对其上年度更新的生产、研发、检测、试验设备按20%予以补助，最高不超过500万元。对集群内新认定的先进级、卓越级、领航级智能工厂分别给予不超过10万元、30万元、50万元一次性奖励；对集群内新认定的省级“数字领航”企业给予不超过10万元一次性奖励；对集群内新认定的国家级5G工厂给予不超过30万元一次性奖励。

此外，对集群内新认定的共享载体给予不超过20万元一次性奖励，对新认定的L1级、L2级、L3级共享工厂分别给予不超过10万元、20万元、30万元一次性奖励。

产业提升离不开品牌的助力。石家庄市将开展区域品牌矩阵打造行动。开展工业设计进企业进集群活动，组织企业参加河北国际工业设计周，新增市级工业设计中心10家以上，争创一批省级工业设计中心；积极响应“冀货出海拓市场”行动，组织集群企业参加国内外重大经贸活动，加大对企业建设海外公司、海外仓库的支持力度；搭建会展平台，落实集群“百县百展”活动，以市场化方式办好特色展会，培育发展区域性专业展会，提升集群及集群企业知名度。

根据《方案》，石家庄市将主动送政策入企，落实好各级支持主导产业、特色产业、企业发展的扶持政策，切实发挥政策激励作用，以政策落实促生产、促投资、促发展，推动石家庄特色产业集群加速迈向高端化、智能化、绿色化。