93.72万户民企集聚

近日于香港举行的海南自贸港推介会暨政策解读会上，海南省发展和改革委员会副主任杨善华表示，在海南自贸港建设中，各大民企是当仁不让的中流砥柱，起到重要战略支撑作用。

官方统计数据显示，截至今年6月底，海南省实有民营经营主体360.44万户，占全省经营主体的97.54%，其中民营企业93.72万户；全省民营经济组织贡献近60%的GDP和近90%的就业岗位。

民营企业与海南自贸港相向而行、蓬勃发展，民营经济整体实力、创新能力、市场竞争力不断提升，已成为海南自贸港建设的生力军和发展新质生产力、推动高质量发展的重要力量。

为民营经济立法

海南自由贸易港建设离不开民营经济组织的积极参与。为优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用，《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》(简称“《若干规定》”)今年7月30日发布施行。

作为《中华人民共和国民营经济促进法》今年4月30日公布后出台的全国首部民营经济地方性法规，《若干规定》代表了自贸港的速度，以29条“小切口”立法形式，聚焦公平竞争、自贸港政策赋能、金融支持等核心领域，为海南民营企业抢抓封关机遇、应对开放挑战提供了精准法治护航。

自贸港政策赋能

如何支持引导民营经济在海南自贸港建设中大显身手？从《若干规定》可见，海南自贸港鼓励投资，支持民营经济组织依法参与旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等四大主导产业发展，依法参与重点项目建设和海南自贸港放宽市场准入特别措施领域的项目建设，保障民营经济组织依法平等享受所得税优惠、“零关税”、加工增值货物内销免征关税等海南自贸港政策。

《若干规定》也明确支持科技创新，鼓励民营经济组织围绕自贸港科技创新重点领域加大研发投入，发展种业、深海、商业航天、绿色低碳、数字经济、生物制造等战略性新兴产业和未来产业；建立健全科研机构与民营经济组织对接机制，为民营经济组织科学研究、技术创新、科技成果转化提供基础条件、技术服务和支撑；建立健全科技资源共享机制，支持产业链的主导民营经济组织牵头组建创新平台。

《若干规定》还提出，加强对跨境贸易投资的指导服务，支持和引导民营经济组织拓展国际交流合作，在海外依法合规开展投资经营等活动，参与“一带一路”相关项目建设。

对此，《若干规定》要求有关部门加强服务和监管协作，从用好对外贸易投资服务平台、提供通关便利一站式服务、提供跨境贸易投资相关信息服务和加强培训、建立重大风险以及对外贸易预警机制、监测进出口异动情况、加强对保护贸易投资安全的指导服务等方面作出具体规范，支持民企“走出去”、国际化发展。

“如今海南，政策优势明显、发展潜力巨大，投资海南恰逢其时、正当其势。”杨善华说。

海南自贸港今年12月18日将启动全岛封关运作。海南省商务厅副厅长李枝平也表示，海南实施的“零关税”“低税率”税收政策，将有效降低企业的税负、降低投资成本，提高盈利能力，吸引更多投资者来海南投资。