编者按

“十四五”规划收官在即，“十五五”征程即将开启，有色金属行业作为国民经济基础性、战略性产业，正迈入从“规模扩张”到“结构优化”的关键转型期，行业发展动能向高端化、绿色化、数字化深度转换。但与此同时，全球再生有色金属原料贸易形成了“技术进步、资源控制与管理升级”的格局，制约了贸易自由流动；行业“内卷”风险蔓延，无序竞争从传统领域向新能源、高端材料领域扩散。为实现行业“反内卷、稳增长”，近期国家出台一系列政策举措，随着政策的落地实施，我国有色金属行业将加速推进绿色发展与结构优化，迈向“以质图强”关键转型期。

有色金属行业“反内卷”迎来政策“强风口”

来源：中国发展改革报

作者：刘宝亮

中国中小企业协会常务副会长马彬：

当前我国有色金属产业仍面临资源环境约束趋紧、产业链协同效率偏低、中小企业融资难融资贵等困难与挑战。针对这些痛点，提出三点核心认识：一是以“数字链通”共建智慧高效的供应链协同生态；二是以“金融赋能”破解中小企业融资难题；三是以“生态共建”构筑绿色可持续的产业命运共同体。

中国铜业有限公司总经理冀树军：

“十四五”时期，中国铜业铅锌产业综合发展实力、自主创新能力、绿色智能水平、资源保障效力迈上新台阶。面向“十五五”时期，中国铜业将在中国有色金属工业协会的指导下，坚决有力扛好“两个保障”使命任务，坚定实施“双金属、双材料”发展战略和“科技赋能、做大资源、做强矿山、做优冶炼、做精材料、绿色智能”发展路径，加快建设资源保障能力强、冶炼成本一流、综合回收技术领先、综合实力持续增强的世界一流铅锌企业，共促产业安全稳定、共筑科技创新动能、共建良性发展生态。

中国有色金属工业协会党委书记、会长葛红林：

加快构建现代化有色贸易物流体系

今年前三季度，有色金属工业核心指标全面增长，均创历史新高：实现营业收入73980.1亿元，同比增长14.6%；实现利润总额3451.5亿元，同比增长18.7%；工业增加值增速同比增长7.8%，同比全国高出1.6个百分点；固定资产投资同比增长10.1%，同比全国增幅高出3.7个百分点；进出口贸易总额3056.6亿美元，同比增长13.4%。可以说，有色金属工业继续呈现良好的发展态势。其中，贸易物流战线作出重要贡献。应建立全局思维、加强专业研究、提升协同效应，构建安全高效、智慧绿色的现代有色金属贸易物流体系。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出，要促进外贸提质增效，加快建设贸易强国；要促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局；要健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。

有色金属作为战略基础产业，贸易物流体系必须发挥应有的作用，来提升产业链和供应链的稳定与韧性。

海外资源保障能力关乎有色金属行业供应链安全。2024年，我国进口铝土矿1.59亿吨、铜矿2811万吨、镍矿4192万吨、钴矿1450万吨、锌矿409万吨，预计在“十五五”期间，进口总量还将保持较大的增长。我国有色金属行业已深度嵌入全球网络，主动融入全球体系是必然选择，也是未来发展的关键着力点。产业链供应链安全稳定已经成为构建我国有色金属工业新发展格局的基础。在此方面，行业可以研究探索开展以下工作：

一是提升进口物流通道建设。加快推进在海外重点资源开发地区的物流设施部署和物流专业服务。在进一步拓展传统的海运物流通道外，积极参与西部陆海新通道、中欧班列关键有色金属专列建设。在钦州港、连云港等枢纽节点布局有色金属精矿等配送中心，构建“矿山—港口—干线—工厂”无缝衔接的国际物流通道。

二是优化国际贸易流程。面对多变的国际贸易环境，积极探索政府、行业和企业三方合作，组建有色金属行业性的国际贸易合规服务中心，为行业内企业应对关税及“碳壁垒”等提供专业指导。

三是推动标准与服务“走出去”。积极将中国有色金属工业的先进技术标准，尤其是绿色低碳和数字化标准，转化为国际通用标准。鼓励国内的检验认证机构随同产业出海，提供国际化的品质服务，增强我国在全球有色金属行业治理中的话语权。

中央对全国统一大市场的描述可以概括为“五统一、一开放”，包括统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、监管执法和要素资源市场，持续扩大开放。其中强调，打通物流、资金流、信息流，健全现代商贸流通体系，提高市场的流通效率。

来源：中国有色金属报