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肖靖:不忘初心,砥砺前行,奋力谱写新时代湖南物流高质量发展的

来源:中国物流产业网 作者:未知 时间:2020-11-10
导读:国家物流枢纽建设,涵盖了陆港型、空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型等6种类型。

习近平总书记在今年9月9日召开的中央财政委员会第八次会议上强调:“统筹推进现代流通体系建设,为构建新发展格局提供有力支撑!”日前,刚刚闭幕的党的十九届五中全会上,审议通过的“十四五”规划建议,也明确提出:坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势;加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级;形成强大国内市场,构建新发展格局。

国家物流枢纽建设,涵盖了陆港型、空港型、港口型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型等6种类型。2018年12月21日,国家发改委、交通运输部联合印发《国家物流枢纽布局和建设规划》。《规划》明确,在全国范围内选择127个具备一定基础条件的城市作为国家物流枢纽承载城市,规划建设212个国家物流枢纽,其中湖南共有包括郴州在内的5座城市上榜。而郴州被列为全国47个、全省仅2个(另一个是长沙)的生产服务型国家物流枢纽承载城市之一,标志着我市顺利进入了全国物流枢纽建设的“一张网”,并上升为国家物流发展战略层面。这对全市物流产业发展来说是一个重大政策利好,对全市经济社会发展也是一次千载难逢的历史机遇,必将对郴州物流规划布局、物流基础设施、物流资金分布等各方面产生重大影响。而如何全面融入生产服务型国家物流枢纽承载城市建设,首先我们自己必须要练好内功。2019、2020年,国家发改委、交通运输部共布局建设了45个国家物流枢纽,其中2019年是23个,2020年是22个,目前已经覆盖全国27个省(区、市),为加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运作体系,促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了有力支撑。而湖南自贸区的长沙、岳阳、郴州3大片区中,国家物流枢纽,眼下已经先后入选了两个。去年是长沙,陆港型国家物流枢纽;今年是岳阳,港口型国家物流枢纽。我们郴州市,特别是我们北湖区,必须积极主动作为,平时应当多跟国家发改委、交通运输部、中物联等等上级部门沟通协调,多请示、多汇报,全力争取,明年能够顺利成为国家物流枢纽建设城市。

物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业。物流的高质量发展,是郴州经济高质量发展的重要组成部分,也是推动郴州经济高质量发展不可或缺的重要力量。北湖区,作为全市物流的龙头老大和主战场,作为国家级优秀示范物流园----湘南国际物流园所在地,全区各级各部门应当更加重视物流工作,坚持把推动物流高质量发展作为当前和今后一段时期,培育经济发展新动能、改善区域产业发展和投资环境的重要抓手,为促进形成强大国内市场,增强经济内生发展动力,提升区域经济整体竞争力奠定坚实基础。围绕不断推动北湖物流高质量发展这一主题,我们建议:

1、更加重视发挥规划的引领作用。根据国家的有关部署,结合区内实际情况,重点办好三件事:一是重点围绕如何构建高质量物流基础设施网络体系、增强高质量物流服务实体经济能力、培育物流高质量发展的内生动力、完善促进物流高质量发展的营商环境、健全物流高质量发展的政策保障体系等方面做文章、下功夫。二是研究制定《北湖区实施物流枢纽建设行动方案》,主要是督促指导区内的湘南国际物流园编制好建设规划,落实好重大项目。同时,可考虑结合“十四五”物流发展规划研究,提出全区构建物流枢纽实施方案。三是研究出台《北湖区开展物流降本增效综合改革试点方案》。通过上述规划和政策的引领,规范行业发展秩序,指引行业发展方向,防止和避免过度重复建设和造成新的资源浪费。

2、精心组织物流降本增效。一是抓重点、求突破、见成效。紧紧围绕区内企业反映较为集中、行业关注度较高的制约物流降本增效和创新发展的突出问题,研究制定针对性强、务实管用的创新性政策,“破难点、通堵点、解痛点”,综合施策、标本兼治,切实增强企业的政策获得感。二是分解目标任务、落实部门责任担当,实行上下互动、部门联动,形成整体合力,齐心协力共同推进物流降本增效综合改革。

3、着力推进物流试点示范工程项目的建设。要加大国家级示范物流园、智能化仓储物流基地,多式联运、供应链体系建设、城乡高效配送、无车承运等试点示范工程项目建设的力度。同时也要抓好农村三级物流配送、托盘标准化、交通枢纽站场等项目的建设。这些试点示范项目,涵盖了物流新业态、新技术、新模式的创新,具有典型引领、榜样示范、行业带动等作用。因此,务必加强跟踪管理、调度指导,提高资金使用效益。同时,做好总结推广工作,发挥好头雁效益。

4、培育和激发物流市场主体活力。高质量发展需要高质量的物流企业。要引导企业积极推进组织、模式、业态和管理创新,走规模化、集约化、智慧化、标准化发展的新路子。鼓励企业重视品牌建设、注重人才培养、强化诚信经营,不断提升服务能力和水平。要保护和激发企业家精神,鼓励他们大胆创业创新。要培育壮大骨干企业,对各种所有制的物流企业一视同仁,加强梯度培育和引导扶持,加快“个转企”、“微升小”、“小升规”,培育一批创新能力强、成长性好的“专精特新”、“小巨人”企业,一批具有核心竞争力、细分领域市场占有率高的“隐形冠军”、“单项冠军”,一批自主创新能力强、技术水平先进、省内外市场占有率高的大型企业和企业集团。

5、加快推进物流智慧化、网络化、绿色化、生态化发展。引导企业逐步摆脱当前对“高投入、高消耗、高排放、低产出、低效益、低科技含量”传统发展路径的依赖。要鼓励清洁能源车辆在物流领域的推广应用,引导标准托盘循环共用、集装箱多式联运、挂车共享租赁等装备设施共享。多方联动,形成合力,进一步加快北湖物流业转型升级。总而言之,补短板,强弱项,固优势,大力推动北湖物流业高质量发展。(中国物联规划智库专家、中国物流学会特聘研究员、中国物流学术论文大赛评委、湖南智库副秘书长 肖靖)

 

责任编辑:王茜

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