我对部长有话说……

        文 / 现代物流报全媒体记者  赵振立 

        2021年5月25日上午，河南郑州黄河迎宾馆丽晶轩辕厅里座无虚席，由交通运输部副部长王志清主持的交通运输执法领域突出问题专项整治行动调研座谈会正在这里举行。河南省副省长费东斌、交通运输厅厅长李卫东和郑州市政府、省交通运输厅直有关处室负责人、郑州、开封、洛阳等13个市县交通运输局及执法机构负责人参加了会议。与以往不同的是所有参加会议的负责人都在台下就坐，只有特邀参加会议的物流行业协会、物流运输企业负责人和司机师傅和交通运输部的领导一起坐在了主席台上。

         交通运输部负责人首先就这次开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动的背景和意义做了说明。根据中央领导的指示精神，交通运输执法领域突出问题专项整治行动是交通运输部当前的一项重要工作。5月7日和5月20日，交通运输部先后组织召开全国电视电话会，全面部署专项整治行动和12328服务提升工作。交通运输部四位部长亲自带队，组成四个调研组分赴山东、陕西、广东、河北和河南等重点省份督导推进交通运输执法领域突出问题专项整治的行动。今天在河南郑州召开交通运输执法领域突出问题专项整治行动座谈会就是落实中央领导批示精神，倾听一线司机和物流企业的呼声，全面摸排、清理交通运输系统罚款情况，摸清底数，分类统计，从源头上清除和治理交通运输领域乱罚款等突出问题，为物流运输行业和广大卡友提供良好的运营环境。

        河南省副省长费东斌、交通运输厅厅长李卫东分别就河南省的经济发展情况和交通运输行业的工作做了介绍。安阳、兰考等三个市县交通运输局负责人就当地交通运输行业执法情况做了汇报。

        来自洛阳市物流与采购联合会、洛阳万兴物流有限公司，焦作宏达运输股份有限公司、河南腾腾物流有限公司的负责人和新乡、濮阳、周口的三位货车司机就企业目前的经营现状、货车司机的生存环境做了朴实、精彩的发言，向王志清副部长和交通运输部的其他领导倾诉了自己的心声。

        河南腾腾物流有限公司总经理吕振忠在发言中介绍说：自己企业共有普通物流货车206台。2020年8月，对其中的96辆新车按照要求安装了4G智能监控设备，占总车数的46%。今年截止5月底，110台未安装4G的老车发生交通事故9起，而96台装了4G的新车发生一般交通事故才4起。还有自己任股东的商丘金源危险品运输有限公司的700余部危险品运输车，自2019年全部安装两客一危4G智能视频监控设备以后，事故由以前的每月近20起，下降到现在的每月低于10起，事故下降50%以上。因此，他建议交通运输部能够尽快出台12吨以上重型货车安装4G智能监控设备的规定，为管理部门和运输企业在推广应用上有依据、有标准、有说服力，把货运车辆在营运过程中的安全风险降到最低。

        焦作宏达运输股份有限公司经理侯备针对物流运输车辆投保难和罚款多谈了自己的看法。保险公司本是服务于物流运输行业的单位，但从去年开始以来，却在“改革”的名义下，推出了保险限额发售和货车内部评分系统。就是每天限额发售定量的保险，限额售完，系统就开始关闭，让货车司机和物流运输公司投保无门、望“保”兴叹。还有保险公司自行推出的物流货车评分系统，对货车司机信息根本不公开、不透明。等到货车去投保时，才被告知：低于保险公司的内部评分标准，不能参保，致使这些车辆无法正常上路。

        对于交通运输部门推出的治理超载措施，他认为出发点是非常好的，取得的成效也是十分明显的，司机师傅们也是真心拥护的。但是希望交通运输执法人员在具体执法过程中能够更加人性化。对于轻微超限或者初次超载的，要以批评教育为主，最好能够少罚或者不罚。不能把交通执法变成了单纯的就是为了罚款。

        来自河南新乡的刘宗义作为长期在广州、天津、河北、河南从事物流货物运输的老司机向交通运输部的领导提出了三个方面的问题与建议。一是由于全国许多城市对汽柴油货车市区实行24小时限行，致使司机师傅们进城卸货难。一进一出进一次市区就要闯两次禁行，面临两次罚款。他建议能否协调有关管理部门在深夜时间规定一定的时间区域内允许汽柴油大货车进市区，这样即可以满足物流运输司机师傅们进城卸货的需求，也不影响城市环保的要求。二是全国很多地方的高速公路服务区服务态度差、安全不能得到保障。譬如作为跑长途的货运汽车，路上车辆出个毛病是非常多的。就想在高速公路服务区维修一下，但服务区却要额外收取什么场地费。少则二、三百，多则上千，不给就是不让修。还有就是这些服务区安全非常差，偷油现象十分猖獗。为了确保油不被偷盗，司机们想尽各种办法。有晚上就睡在油箱下的，还有的在油箱上面焊个狗笼子，带个狗来看护油的，真是“八仙过海，各显神通”。三是在湖南的苏仙、湖北的大悟、还有广东的一些服务区，少数公安交警明目张胆违犯国家有关部门“高速公路不许随便拦路查车”的规定，公然把高速公路堵死，逼着过路的物流运输车辆进服务区后，查车、罚款，让过路的司机苦不堪言。

        河南濮阳的货车司机郗业良则反映由于现在货运市场竞争激烈，运价长期居高不下。而通过一些物流平台给介绍货源，平台则要收取30%左右的服务费，致使本来就处境艰难的司机们更是难以为继。他建议国家交通运输部门能否建立一个公益性质的货物信息平台，为全国的物流司机免费提供货物源信息，让物流运输行业进入一个良性循环的发展轨道。

        他认为：国家推出的：“让长途货运司机每4小时强制休息”的初衷是非常好的。但在具体执行过程中，由于过于死板，加上配套设施不完善，其效果事与愿违。比如现在由于运价低，为降低成本，许多司机都不敢走高速，而是选择走国道、省道。但国道、省道的服务区少之又少，司机从3个小时就开始分心考虑休息问题，到了4个小时干线公路根本就没有地方休息。停在马路边吧，非常的不安全。还要提防货物、汽油、轮胎被盗，提心吊胆，实际上比开车还累！就是在高速公路上，到了4个小时也不一定就恰好有服务区。建议在这个问题上，能够实事求是地改成4个小时的时间给予提醒，4个半小时不休息，再给予罚款处理。

        他还认为：现在司机师傅们的证照太多。特别是由交通运输部门颁发的普通货物运输资格证和公安交通部门颁发的驾驶证严重重叠。公安交通部门已经经过严格的考核，颁发了驾驶证。上面核准驾驶的车型标注的一清二楚。交通运输部门再颁发货物运输资格证，即不培训，也不考核，真没有必要，平空增添司机师傅们的负担，建议能够取消。

        河南周口的货运司机焦子良在会议上根据自己的实际算了一笔帐：物流货车一天假如跑200公里，运费收入大概是1500元。而每天必须支出的费用是：油费500元，过桥过路费400元，车辆保养费200元。如果雇个司机，工资一天也要400元。这样算下来根本就不赚钱。这还不包括每月的车贷、房贷。所以，有的货车司机就只能自己开，或者夫妻档，才能赚到一个司机的工资钱。

        听完司机师傅们的发言后，王志清副部长谈自己的看法和意见。他表示：今天听了物流运输企业的负责人和司机师傅们的发言，感触很深。党和国家对于货车司机的生活状态是非常关心的。交通运输部作为主管部门对于大家提出的问题，一定带回去认真研究，如果是交通运输部的问题，交通运输部一定及时给予解决落实。如果是其他部门的问题，交通运输部一定积极协调，争取尽快解决。

        他认为：大家谈的表面上看是执法问题，但深层次上是市场问题，是管理问题，是对人民群众的感情问题。作为交通运输行业的广大工作人员一是要深刻理解这次交通运输执法领域专项整治活动的意义，提高责任感、使命感和紧迫感，不断提高自己的执法能力和执法水平。二是要以高度的责任感想司机师傅们所想，帮司机师傅们所难。对于企业和司机师傅提出的问题要要查清原因，落实整改措施。对于违法乱纪、严重侵害司机师傅利益的人和事，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就。三是作为交通运输行业的管理者、执法者与从业者是一个命运的统一体，而不是矛盾体。因此，在工作中大家要相互理解、相互支持，共同努力，为国家交通运输事业的快速健康发展做出应有的贡献。