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全球供应链噩梦,中国能否独善其身?

来源:观察者网 作者:陈思佳 时间:2021-10-26
导读:美国供应链危机仍在持续,100多艘船在最大的洛杉矶港和第二大的长滩港外排队,超过20万个集装箱“漂”在海岸线上;第三大港口萨凡纳被集装箱填满,仓库里的货物一路堆到了天花板……

  “今年美国圣诞季的生意已经完了。”

  美国供应链危机仍在持续,100多艘船在最大的洛杉矶港和第二大的长滩港外排队,超过20万个集装箱“漂”在海岸线上;第三大港口萨凡纳被集装箱填满,仓库里的货物一路堆到了天花板……

  尽管美国总统拜登已要求港口“7×24小时”工作以缓解供应链压力,但以卡车司机为代表的劳动力短缺、集装箱底盘不足等大问题仍在持续困扰美国。白宫甚至还考虑过部署国民警卫队员去填补供应链上的关键岗位。

北京时间26日9时,洛杉矶港和长滩港外的船只排队情况 图自航运数据网站Vessel Finder
北京时间26日9时,洛杉矶港和长滩港外的船只排队情况 图自航运数据网站Vessel Finder

  一些美国企业主悲观地表示,即将到来的圣诞季将会面临无货可卖的境地。而分析人士认为,欧美的供应链问题可能要到明年才会有所好转,其对生产造成的影响或将对全球经济增长造成负面影响。

  这场危机是否会波及中国?港口从业人员25日告诉观察者网,美国港口的拥堵已导致航运舱位变少、船期不准等问题,“国内货代公司、集卡车队和报关行,工作量处于翻倍状态”。

  中国世界贸易组织研究会副会长霍建国向观察者网表示,供应链问题的源头更多可以归咎于疫情的影响,但美国的“脱钩”政策也导致部分高端制造业和高技术领域供应紊乱。这会影响到中国部分的生产和进出口贸易,“不过由于中国制造体系相对完整,对外部进口零部件的依赖还没有那么重,影响总体来说还算可控。”

  国际货币基金组织已经发出警告称,如果供需不匹配等问题得到解决,通货膨胀将在明年中期恢复到疫情暴发前的水平;但若供应链危机持续时间和影响超过预期,通胀的负面影响或将加剧,可能导致各国央行收紧货币政策从而抑制经济复苏。

  “圣诞季的生意已经完了,你没法找来卡车”

  疫情以来出现的供应链危机,让美国一些超市已经出现货架摆不满的情况,部分生活必需品也出现短缺。

  全球最大私营玩具企业MGA Entertainment的CEO艾萨克·拉里安(Issac Larian)14日甚至向福克斯新闻旗下“美国新闻室”节目抱怨称,今年美国圣诞季的生意已经很难挽回,因为“你没法找到劳动的人手,也没法找来卡车,这样就没法把商品送出去”。

福克斯新闻14日报道截图福克斯新闻14日报道截图

  这场供应链危机并非毫无征兆。美国VOX新闻网24日援引美联储主席杰罗米·鲍威尔的话指出,供应链早在新冠疫情暴发前就已十分紧张,疫情更是对其各个环节产生冲击。工厂受疫情影响减少生产、美欧多国民众家庭用品需求激增导致供需不平衡,都对供应链危机起到推波助澜的作用。

  但当前以美国为首的欧美国家劳动力短缺问题,正在导致这些国家港口出现严重拥堵,这成为供应链问题恶化的关键原因。

  卡车运输一直在美国货运行业中占据着主导性地位,根据美国卡车运输协会(ATA)的说法,按照重量来计算,全美约有72.5%的货物通过卡车运输。

  然而在过去十多年里,美国一直深受卡车司机数量不足的困扰。根据ATA的统计,在疫情暴发之前,美国卡车司机的缺口就从2015年的4.8万名增长到2019年的6.15万名,而到了现在,美国卡车司机的缺口更是已超过8万名。

  缺口的背后,是行业问题的集中爆发。美国知名科技新闻网站CNET指出,卡车司机在疫情中承受了巨大的压力,应急物资、医疗器材、食物和基本用品的运输基本都依赖他们,司机也必须冒着极大风险穿过疫情严重地区。

  一位名叫里奇·罗德里格斯(Ricky Rodriguez)的平板卡车司机表示,疫情意味着司机在提货、运货的过程将受到诸多限制,工作时间也会极大延长。现在他每天都要工作12到14个小时,在中西部运送钢铁、铝和木材。

  但司机的工作待遇和环境相比之下却很是糟糕。曾当过半年卡车司机的美国社会学者史蒂夫·维斯切利(Steve Viscelli)在他的书中说,美国不少卡车司机其实都是“个体户”,得自己承担保险、车辆维护等费用,很多人拿不到每小时7.25美元的最低工资。

  即使像罗德里格斯这样多数时候能拿到正常收入的司机,由于工资按照里程和站数计费,因此他们也没有加班费,而且薪资水平时常因交通状况、与客户接洽等原因发生波动,“有些情况下是完全不划算的。”

  此外,卡车司机往往很难与家人团聚,缺乏锻炼、长期吸入尾气、频繁食用快餐也严重影响身体健康。但CNET称,在平均年龄为55岁的美国卡车司机群体中,近40%的人没有医疗保险。因此美国卡车司机行业的留存率很低,长途货运司机的流失率甚至达到90%以上。

  没有足够的司机,港口的集装箱自然就运不走。美国全国公共广播公司(NPR)指出,即使是美国最大的港口也无法应对如此持续堆积成山的货物,导致货船至少要花近两周时间才能完成卸货,这几乎相当于船只穿过整个太平洋的时间。

  这种劳动力短缺的问题在美国众多行业普遍存在。美国劳工部7月的报告称,美国的仓储行业出现创纪录的49万个职位空缺;今年8月,美国又有430万人辞职,创下20年来新高。美国广播公司(ABC)称,这已经迫使亚马逊等美国零售巨头打出“丰厚福利”吸引工人。

  不仅司机不够,运输集装箱所需的集装箱底盘在美国也出现短缺,进一步影响货运效率。石英财经网19日汇总洛杉矶港和长滩港的数据称,两个港口共有58000个底盘,但2158个已经损坏,负责修理底盘的技术工人却供不应求。有美国货运公司还抱怨说,港口外坑坑洼洼、建设水平低下的道路更是让底盘连连受损。

  但讽刺的是,这种短缺正是美国政府一手造成的。《国会山报》称,美国对主要底盘供应商之一、中国企业中集车辆发起双反调查,并在2019年征收了25%的关税。尽管美国底盘制造商宣称这有助于保护美国的底盘制造产业,但对于美国货运公司而言,这可能是一次严重打击。

  美国多个运输公司和行业协会5月就警告说,提高关税很可能影响底盘供应。加州港口卡车运输协会执行董事韦斯顿·拉巴尔(Weston LaBar)表示,中集集团旗下的底盘制造商是南加州港口主要的供应商,“他们在本地市场以具有竞争力的价格提供最好的底盘,并能在合理的时间内交货。”

  拉巴尔补充说,美国本土制造商的底盘至少要到明年年初才能交付,而且还得额外花费数千美元运费。他批评称,加征关税的决定极为短视,“时机再糟糕不过了”。

  中国世界贸易组织研究会副会长霍建国告诉观察者网,供应链混乱今年年初就有所体现,只不过到了三季度更加明显。他表示,源头更多可以归咎于疫情的影响,但美国的“脱钩”政策也导致部分高端制造业和高技术领域的供应紊乱。

  “疫情导致的生产混乱,美国脱钩政策、单边主义对高技术的封锁干扰导致供应紊乱,另一方面就是美元的因素,导致全球供应链产生了局部的断裂,或者说是供应不畅。”霍建国说。

  为了应对供应链危机,美国总统拜登已在10月13日发表讲话,宣布美国洛杉矶港和长滩港将实行每天24小时、每周7天的工作制。

  不过,有匿名美国官员表示,美国的供应链的环节大多掌握在私营企业手中,美国政府无法迫使他们加大运力,只能寄希望于企业自己的努力。CNN也指出,由于很少有人愿意半夜取货,因此缓解港口拥堵的进展尚不明显。

  “国内货代公司、集卡车队和报关行,工作量处于翻倍状态”

  “船是从中国开过去,挂靠美西港口,之后返回,之前类似于钟摆航线只需要一个月往返,现在船都堵在洛杉矶港外锚地,肯定变长了。”

  观察者网专栏作家、宁波港从业人员“左千户”21日表示,欧美港口拥堵引发的航运问题也在一定程度上波及到了中国,美国港口的拥堵已导致航程时间变长、舱位变少、船期不准。

  他表示,首先受到影响的就是航运业的附属产业,比如给船舶进行供油供水保障的行业;港口方面也受到船期混乱影响,排班挂靠非常困难。此外,集装箱都堵在港口和船上,也引起集装箱的缺口。

  “进出口方面,没舱位,没箱子,生产出来的产品运不出去,堆在仓库里占库存和资金,为了抢舱位抢箱子,不得不多支付金钱。……货代公司、集卡车队和报关行是受影响最大的行业,工作量处于翻倍状态,有这批人将航运业的影响缩小了很多。”

  集卡车的紧张同时造成了约车困难的问题,但左千户表示,从宁波港来看尚未对出口工厂造成太大影响,“中国的行业人员通常有很大的韧性,就是能在极端困难的情况下把工作做好。”他举例说,“我碰到过定好在加拿大提箱送货,因为单据问题没提出来,再约就要5天以后,结果滞箱费5000多美元。这种事情目前在宁波还不会发生,集卡车队会自己调配好。”

  他还向观察者网强调,“中国的各个行业在尽力把影响控制在本行业内部,争取不传导到下一个相关行业。

  但左千户也表示,在航运价格暴涨的影响下,国内的货代公司面临资金困难的处境:“货代公司出现分化,有舱位、有资源的货代公司业绩变多,工作量翻倍,资金链紧张;拿不到舱位、没什么资源的货代公司就面临着倒闭风险了,国内货代公司的处境本来就非常差,70%都是到付货,只能争那一点点预付。”

  因此他建议为货代公司提供资金支持,并呼吁主管部门了解行业的实际运转情况和面临的困境。“就像之前官员卧底外卖员那个新闻一样,要知道外卖员的实际情况,知道一天跑多少单,怎么跑,为啥老闯红灯……知道这个行业是如何运转的,目前困境在哪里,才能调集力量解决。”

  尽管面临相当程度的压力,但中国港口的运作情况相比美国还是要顺畅一些。上观新闻15日曾报道,上海港正常情况下很难看到等待靠泊的集装箱船排成长队;海事部门也表示,即便是最紧张的时期,集装箱船的等待时间也只有2至4天左右,主要是因为各项手续没有办妥。

  天风证券研究所交通运输首席分析师陈金海也指出,国内港口7×24小时工作,效率很高、吞吐能力很强。因突发事件拥堵后,港口会加快装卸,清理积压的待装卸货物。一般2-3周就会恢复正常。

  相比之下,美国港口正为港口工作效率问题所困。美国有线电视新闻网(CNN)称,洛杉矶港和长滩港几乎承载全美40%集装箱进口,但船舶目前的平均等待时间已经达到10天左右。

  专家:全面的恢复至少要到明年上半年

  对于此轮全球供应链混乱对中国进出口方面的影响,陈金海20日对观察者网分析说,美国港口拥堵不仅影响中美航线运输,还影响全球运输,是全球集装箱海运价格上涨的核心推动力。

  他指出,海运费比疫情前涨了将近10倍,主要是港口拥堵导致的,次要原因是欧美给居民补贴导致消费好,从亚洲进口大量商品。运价上涨后,远程海运费较高,对出口运输产生了明显影响。

  “港口拥堵导致船舶在港时间延长,有效运力减少,运价大幅上涨。部分运费负担能力低的货物,出口受到影响。这些货物往往价值/体积较小,海运费占货物价值比例高,比如家具、家电、箱包、轮胎等。”陈金海说,“对进口影响比较小,因为进口运价上涨幅度小。主要是出口运价大幅上涨。

上海出口集装箱运价指数变化曲线 图自上海航运交易所网站
上海出口集装箱运价指数变化曲线 图自上海航运交易所网站

  不过专家也指出,供应链问题虽对中国的经济和生产的影响并不是破坏性的。霍建国对观察者网表示,我国经过这两年结构的调整,对于有些原材料的依赖虽然比例还很高,但已处在收缩的状态,“总体来看,中国制造体系相对完整,对外部进口零部件的依赖还没有那么重,所以受到一定影响但还算可控。”

  10月18日,国家统计局通报了前三季度经济运行的主要情况,前三季度我国国内生产总值同比增长9.8%,两年平均增长5.2%。其中,三季度同比增长4.9%,两年平均增长4.9%。有美媒随即将该数据与供应链问题联系起来,称供应链危机导致了包括中国在内的全球经济活动放缓。

  对此霍建国则表示,全球都受到了这次供应链波动的影响,国际货币基金组织(IMF)最近公布的报告已经下调了全球经济增长预期,主要原因还是生产不正常,供应链的局部断裂、部分领域的紊乱导致全球经济增长不顺畅。

IMF在10月12日报告中对全球经济增速的预测 图自IMF网站
IMF在10月12日报告中对全球经济增速的预测 图自IMF网站

  “当然在全球经济里,中国还是保持着一个比较稳定复苏的态势,但是我们也看到了三季度我们的经济增长为4.9%,这实际上也是有一点偏离预期的,应该是在5%或者更高一点的水平。不过现在中国也在采取措施争取克服供应链的不畅。”

  对于全球供应链问题会如何影响中国第四季度的经济表现,霍建国对观察者网分析说,增长应该至少能维持三季度的水平,下行的压力不至于增大。“近来有一些压力,但也要注意到宏观调控有些空间还比较大。从流动性上、从地方债加快进度上,或者从投资的角度,还会有一些工具和手段。”

  他还提到,近期海运集装箱价格有所松动,这对于贸易是个好消息。“欧美也在想办法缓解港口拥堵、交通拥堵的问题,可能会有一些改善,至少不会变得更严重。但全面的恢复至少要到明年上半年。”

  “如果疫情趋向于得到控制,那么供应链的恢复就快一些;如果疫情拖到年底没有结果,甚至明年上半年还会有阵发性的冲击和影响,那么供应链的修复至少要等到明年年中或者下半年,至少要一年时间来恢复。”

  不过他还强调,在不考虑美国人为采取脱钩或者限供、禁止与一些国家贸易的因素的情况下,疫情相对平稳后也需要半年的调整和恢复。

  国际货币基金组织已经对供应链问题提出警告,称全球经济正进入一个通货膨胀风险的阶段,如果供需不匹配等问题得到解决,通货膨胀将在2022年中期恢复到疫情暴发前的水平;但若供应链危机持续时间和影响超过预期,通胀的负面影响或将加剧,可能导致各国央行收紧货币政策从而抑制经济复苏。

 

 

责任编辑:李思远
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