深入整治“内卷式”竞争
今年政府工作报告中,有两处表述引发广泛关注,一是“2025年综合整治‘内卷式’竞争成效显现”;二是2026年政府工作任务之一是“深入整治‘内卷式’竞争”。从“综合”到“深入”,一词之变,体现了中央对“内卷式”竞争的精准判断。
“内卷式”竞争通常表现为简单粗暴的价格战。企业以价换量的结果就是利润不断被压缩、产品日趋同质化、创新投入被挤占,最终陷入“不卷就死、越卷越亏”的恶性循环。有民营企业家曾道出许多经营主体的无奈:同行都在低价抢单,不跟着“卷”就活不下去,根本没精力搞研发。而对地方而言,忽视本地产业基础和资源禀赋,盲目跟风热门赛道,会导致区域产业布局重复、产能过剩等问题。
“综合”变“深入”,意味整治“内卷式”竞争的范围在扩大、力度在升级、措施在加强。过去,综合整治主要集中在企业层面,重在推动落后产能有序退出,增强行业自律,规范市场竞争秩序,更多是方向性的引导。
现在,是既要管好企业的市场行为,更要管好政府行为。今年政府工作报告提出,综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段,并特别强调强化公平竞争审查刚性约束,就是要强化管理,从制度上建立一套规则,从源头上加强反垄断、反不正当竞争,约束好公权力,让市场竞争真正回归品质、服务与创新。
“综合”变“深入”,也意味整治“内卷式”竞争的目标在深化。过去一年,整治“内卷式”竞争成效初步显现:绝大多数重点车企账期压缩、光伏产品价格逐渐趋于稳定……这些看得见的变化证明,综合整治不是走过场。显然,2026年的深入整治不会是对既有成效的简单延续,而是从深层次上稳固经济发展根基,即帮助企业打破困境、跳出卷价格泥潭,有精力有能力开展创新研发;引导地方摒弃“拼政策”的老路,转向优化营商服务、推动高质量发展。
正如代表委员们在审议讨论政府工作报告时所感受到的,整治“内卷式”竞争不是权宜之计,而是服务高质量发展的长期任务。这场从“综合”到“深入”的治理变革,正为我国经济发展注入持久动力。
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