专题 |让新能源汽车在广袤乡村“跑起来”

编者按

推动新能源汽车下乡的深层价值在于重塑乡村出行生态的立体化变革。此次，五部委联合推动新能源汽车下乡，将加快完善农村地区营销服务网络，激活乡村分布式绿电资源的消纳潜能，逐步补齐县域新能源基建短板。当政策红利与市场机制形成合力，中国乡村或将率先实现出行方式的绿色跃迁，不仅为乡村振兴注入绿色动能，也将为全球能源转型提供“中国方案”。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树：

须尽快提升农村地区新能源车售后服务能力

一年一度的新能源车下乡活动再次开启。6月3日，工信部、国家发展改革委、农业农村部、商务部、国家能源局等五部门联合发布《关于开展2025年新能源汽车下乡活动的通知》，提出自即日起至12月31日，在全国范围内开展新能源车下乡活动。

作为新能源车市场推广的重要方式之一，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树日前就下乡活动对农村地区消费者购车、用车产生哪些积极影响表示，新能源车下乡绝非简单的“促销优惠”活动，而是一场农村居民出行方式的体系变革。

崔东树表示，长期以来，考虑到国内新能源车主要推广城市保有量较高因素，充电基础设施布局重点在一、二线城市。相比之下，农村和乡镇地区的充电桩数量有较大提升空间。

崔东树表示，目前我国乡村新能源汽车的充电基础设施覆盖率较低，部分低线级地区的电动汽车购买者反悔率有所提升。这与中低线城市消费者对于补能的顾虑较高有关。新能源车下乡绝非简单的“促销优惠”活动，而是一场农村居民出行方式的体系变革。

据了解，目前在县乡区域，充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、老旧充电桩技术落后等问题。

2023年农村新能源汽车渗透率不足5%，与城市32%的渗透率形成鲜明对比。在此背景下，新能源汽车下乡不仅为农村消费者带来了更环保的出行选择，也成为推动农村汽车产业结构升级的重要力量。业内预计，今年新能源车下乡将有望拉动新能源车销量超400万辆，为车市全年增长注入新活力。

虽然新能源车下乡前景广阔，但面对农村汽车消费市场，仍需要市场各方下足功夫持续挖掘消费潜力。崔东树认为，在产品适应性方面，部分新能源汽车底盘高度等的设计未能充分满足农村道路通过性需求，针对农村特殊使用场景的定制化产品开发有待加强。如今，在多项利好政策和持续性的新能源车下乡活动等因素的共同作用下，未来随着农村地区新能源车保有量的增加，充电难问题将会得到逐步解决。“下一步，须尽快将提升农村地区新能源车售后服务能力、解决售后体系薄弱及专业人才短缺等问题提上日程。”他说。

作者：吴博峰

新能源汽车下乡五年记：充电桩进村，绿牌车入户

6月3日，工信部等五部门联合发布《关于开展2025年新能源汽车下乡活动的通知》，明确通过政策协同、资源下沉和模式创新，进一步挖掘乡村市场潜力，推动新能源汽车产业与乡村振兴深度融合。这一举措标志着我国新能源汽车下乡活动进入第五年，乡村市场已成为产业增长的新引擎。

乡村市场销量爆发贡献率突破30%

数据显示，自2020年新能源汽车下乡活动启动以来，乡村市场销量持续攀升。2021年，下乡车型销量达106.8万辆，同比增长169.2%，贡献率逼近30%；2023年，销量突破320.87万辆，同比增长123%，新增县域充电设施11.97万台，保有量同比增长73.9%。截至2024年，小城县乡新能源汽车销量占比从2020年的25%提升至33.8%，乡村市场渗透率从4%跃升至17%，部分农村地区如山东省寿光市三元朱村，新能源汽车保有量已达每5户家庭1辆，形成示范效应。“8万元神车”如何攻占村头巷尾？

参与新能源汽车下乡活动的车企自然是受益良多。某头部新能源车企负责人对记者表示，新能源汽车下乡活动为车企搭建了一个很好的平台，让车企能够直接与乡村消费者接触。他们推出的适配乡村场景的车型，在空间、通过性和实用性上都做了优化。通过参与活动，他们看到了乡村市场对新能源汽车的认可度越来越高，这让他们对未来在乡村市场的发展充满信心。一些原本在大城市不怎么“受待见”的新兴汽车品牌，却在新能源汽车下乡途中谋到了一条新出路。

算清“油电账”村路开出“智能花”

山东寿光市三元朱村老乡给记者算了一笔账：“我是在去年的新能源汽车下乡活动上买的这辆五菱新能源，当时政府有补贴，车企也有优惠，价格很实惠。而且新能源汽车充电比加油省钱多了，对我们来说很划算。平时在村里开开，偶尔去趟县城也方便。”

年轻消费者李女生则表示：“新能源汽车智能化程度高，操作简单，很适合我们年轻人。现在村里充电设施也越来越多了，不用担心充电问题。我买的这辆奔腾小马主要是为了上下班和接送孩子，既环保又好停车，特别适合乡村小路。”

销量数据增长的背后，是政策与市场的双重驱动。财政部、工信部等部门通过购车补贴、以旧换新、充换电设施补短板等政策，降低消费者购车成本；车企则推出适配乡村场景的车型，如续航适用、定价合理的经济型产品，大概覆盖15万元以下主流市场。

从尾气弥漫到绿电穿梭充电网络加速“乡乡通”

充电难一直是制约乡村新能源汽车普及的核心问题。2023年，国家发改委、能源局印发《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，提出“县县全覆盖”“乡乡全覆盖”目标；2024年，财政部等三部门启动“百县千站万桩”试点工程，支持75个试点县补齐短板。

企业端亦积极响应。例如，蔚来汽车计划2025年实现全国“充电县县通”和27个省级行政区的“换电县县通”，覆盖超2300个县级行政区。

随着乡村市场渗透率提升，新能源汽车产业正从“数量扩张”转向“质量提升”。2025年，插混、增程式车型销量预计突破800万辆，在新能源整体销量中占比近50%；智能化技术加速下乡，L2级及以上辅助驾驶渗透率有望达65%，智能座舱渗透率达76%。

工信部表示，2025年活动将进一步优化车型结构、提升服务水平，推动乡村市场成为新能源汽车产业高质量发展的新支点。这一战略不仅为乡村振兴注入绿色动能，更将重塑中国汽车产业格局，为全球能源转型提供“中国方案”。

来源：齐鲁晚报

作者：张雪

我国新能源汽车产业蓬勃发展，但城市市场渐趋饱和，农村成潜力“蓝海”。2025年新能源汽车下乡活动正当其时，《乡村全面振兴规划（2024-2027年）》提供政策支持，且与充换电设施补短板、“车路云一体化”等试点协同，形成政策合力，推动资源向乡村倾斜。

对乡村消费者而言，新能源汽车极具吸引力：一是使用成本低，百公里电耗成本仅约9元，相比燃油车至少节省50元；二是续航提升，多数车型达300~500公里，满足乡村日常及短途需求；三是操作简便、驾乘体验舒适，契合乡村居民出行品质升级需求。

农村市场是新能源汽车的潜力蓝海。我国农村汽车保有量低，电动化替代空间大，价格敏感型用户对高性价比微型电动车需求旺盛。此次活动中，比亚迪等众多品牌推出适配车型，部分车企还以让利、售后礼包提升竞争力。

不过，新能源汽车下乡还面临多重挑战：充电基础设施覆盖率低，偏远乡村“有车无桩”；售后服务体系薄弱，维修网点少、人员匮乏，维修耗时长、成本高；部分乡村居民对新能源汽车认知不足，存在续航与电池寿命焦虑，阻碍推广。

为确保新能源汽车下乡活动取得实效，需多方协同。政府应加大农村充电基建投入，通过补贴、税收优惠引导社会资本建设充电桩、换电站，加强知识普及与技术培训。车企需优化产品适配农村路况，完善乡镇售后网络，培训维修人员。行业协会要协调资源，制定规范，推动行业健康发展。

新能源汽车下乡是推动汽车市场规模增长、促进乡村振兴的重要举措。通过政府、企业、社会等各方的共同努力，突破发展瓶颈，让新能源汽车在广袤乡村大地“跑起来”，不仅能为乡村居民带来便捷、绿色的出行体验，也将为我国新能源汽车产业发展开辟新的增长空间，助力实现乡村振兴与绿色发展的双赢目标。

来源：东南网

作者：文魁

中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力：

今年新能源汽车下乡活动的协同性和系统性更强。首先是深挖存量潜力，通过以旧换新等政策，激发县域和农村地区新能源汽车消费潜力；其次是补齐短板，重点强化充换电网络的覆盖和体验，特别是利用县域充换电设施补短板试点的契机，提升补能便利性；最后是推动服务普惠，让金融、保险、维保等后端服务真正跟上车子的普及速度，消除用户的后顾之忧。

中国数实融合50人论坛智库专家洪勇：

新一轮新能源汽车下乡活动将利好新能源汽车制造业、充电设施建设和运营产业、售后服务网络以及相关金融服务产业。同时，活动还将带动农村地区的就业增长和经济发展，为促进乡村振兴增添新的活力。

北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪：

此次新能源车下乡活动涵盖充电设施、维修保养、金融支持等各环节，有望进一步优化下沉市场新能源汽车的服务生态。在产品适应性方面，部分新能源汽车底盘高度等的设计未能充分满足农村道路通过性需求，针对农村特殊使用场景的定制化开发有待加强。充电设施布局受制于农村区域广阔分散的特点，现有保有量及覆盖密度仍显不足，需要进一步加大投入。