2035年构建“一纵三横九支+其他航道”布局

近日，中共河南省委、河南省人民政府印发了《河南省加快交通强省建设的实施意见》《河南省综合立体交通网规划（2021—2035年）》（以下分别简称为《实施意见》《规划》），提出实施水运通江达海工程，建成“一纵三横九支”航道。到2035年，河南省综合立体交通网实体线网（含铁路、高速公路、普通干线公路、农村公路、内河航道）总规模约为34万公里，其中内河航道3200公里左右，内河港口达到10个。

加强水运基础设施建设

按照《实施意见》和《规划》，建设便捷高效的综合立体交通网。推进京津冀—粤港澳主轴、大陆桥走廊、二湛通道国家综合立体交通网主骨架河南段建设，打造“米+井+人”综合运输通道。

《规划》提出，建设通江达海的水运基础设施——

内河航道方面，按照“通江达海、河海联运、干支联动、交旅融合”总体规划思路，强化沙颍河、淮河、沱浍河、唐白河等高等级航道建设，延伸拓展水运服务，高标准打造黄河、大运河河南段和库湖区等旅游航道。到2035年，规划构建“一纵三横九支+其他航道”的总体航道布局，总里程3200公里。

内河港口方面，打造布局合理、保障有力、量能匹配的港口体系，围绕港口货运功能，规划周口港、信阳港2个主要港口，规划郑州、洛阳、南阳、商丘、平顶山、许昌、漯河、驻马店港等8个服务水陆物资集散转运的地区性重要港口。依托黄河、大运河河南段适宜河段和库湖区航道，在开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡、济源等地规划建设客运码头。到2035年，形成“2+8”分层次港口布局，港口吞吐量达到3亿吨（含集装箱150万标箱以上）。

畅通国际开放立体通道

《实施意见》提出，畅通国际开放立体通道。拓展空中丝绸之路辐射范围，深化郑州—卢森堡“双枢纽”合作，持续拓展“双枢纽”合作模式。拓展陆上丝绸之路服务，建设中欧班列郑州集结中心。对接海上丝绸之路，加快东向、南向铁海联运通道建设。升级网上丝绸之路，打造国际性跨境电商与多元化贸易中心。

《规划》特别突出了“海上丝绸之路”——优化铁路出海通道格局，全省形成以郑州、洛阳为核心区，以南阳、信阳为豫南联动发展区，以安阳、濮阳为豫北联动发展区的“三区六港”格局，进一步发展核心区与青岛、连云港、日照、上海、宁波、太仓等海港的铁海联运，拓展与南通、盐城、厦门、北部湾等沿海主要港口的合作，适时开辟豫南联动发展区至长三角沿海港口的铁海联运班列，加密豫北联动发展区至华北沿海港口的铁海联运班列。强化内河出海通道，重点打造沙颍河、淮河、唐白河等3条内河出海主轴，加快周口、信阳、郑州、南阳、漯河等5个出海始发港建设，强化出海始发港与沿海、沿江、沿淮港口合作。协调铁路、水路出海通道建设时序和标准，强化与海港、江港的运营管理合作，建立上下游多方位合作协调联动的发展机制。

同时，促进城市群内部机场群、港口群、国际陆港群统筹规划、共建共享、分工协作、合作共赢，加强周口、信阳、南阳等港口与沿江沿海港口合作。

打造智慧绿色交通体系

科技创新驱动交通运输高质量发展。

《实施意见》提出， 培育专精特新“小巨人”交通企业，鼓励行业龙头企业联合上下游企业、高等院校和科研院所，合作建立创新联合体。同时，推动交通基础设施数字化转型、智能化升级，深化北斗、移动终端、5G等技术综合应用，建设一批国内领先的交通新基建工程，加快交通基础设施全要素、全周期数字化，建设天地一体交通控制网，加快推动无人驾驶、无人工地等发展。

建设节约集约、低碳环保的绿色交通体系也是交通运输发展的应有之义。

“以推进碳达峰碳中和为牵引，加快交通运输结构调整，推动铁路专用线‘进企入园’和大宗货物‘公转铁’‘公转水’。推进交通用能低碳多元化，推广使用新能源和清洁能源车辆、船舶和节能装备。打造一批交通运输绿色低碳示范工程。”《实施意见》明确。

同时，推进装备技术升级。推广智能化、轻量化、环保型交通装备及成套技术装备。广泛应用智能道路、智能航运、自动化码头、数字管网、智能仓储和分拣系统等新型装备设施。推广应用交通装备的智能检测监测和运维技术。

《规划》则提出，加快既有设施智能化。加强全省航道、港口、库区、船闸航运枢纽、渡口等全要素监测设施建设，推动船岸协同、自动化码头和堆场发展。

推进绿色发展和人文建设。加强交通基础设施生态系统保护和修复，推进绿色铁路、绿色公路、绿色港航、绿色机场、城市绿道等建设。加快全省运输结构调整，推进内河港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线建设，推动大宗及中长距离公路货运向铁路和水运有序转移。