再塑医院供应链新质生产力，重启高质量发展新征程

回顾2023年，经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%。物流运行环境持续改善，行业整体恢复向好。据中国物流与采购联合会发布数据显示，2023年全年全国社会物流总额为352.4万亿元，同比增长5.2%。2024年2月，中国物流与采购联合会发布的PMI指数为49.1%，虽然仍处在荣枯线以下，剔除季节性因素，可以认为PMI指数大体平稳，预示经济继续保持平稳恢复态势。

2024年，是新中国成立75周年，也是“十四五”规划实施的攻坚之年。据国家统计局数据显示，截至2023年底，全国医院共有3.9万个，其中公立医院1.2万个，民营医院2.7万个，全国医疗卫生机构床位1020万张，同比增长5%，医疗卫生资源提质扩容，卫生服务体系不断健全，健康中国建设稳步推进。   

聚焦医疗器械供应链，随着“健康中国”战略的不断深化，以及我国人口老龄化和多元化医疗服务需求的不断增长，我国医疗器械产业持续保持快速发展态势。据中物联医疗器械供应链分会不完全统计，2023年我国医疗器械工业市场规模达1.25万亿元，同比增长16%；流通市场规模达1.45万亿元，同比增长13%。着眼于医院供应链，主要呈现以下发展态势：

一是高质引领，公立医院发展再谱新篇章。公立医院高质量发展行动计划已过半，改革工作不断走深走实。通过绩效考核引导，三级公立医院在发展方式、运行模式、资源配置等方面不断优化，医疗服务公平性、可及性和优质服务供给能力进一步增强。“三位一体”的智慧医院系统更加完善，进一步发挥信息技术在现代医院建设管理中的重要作用，不断提高医院治理现代化水平，形成线上线下一体化的现代医院服务与管理模式。

二是强基建制，基层医疗服务再创新局面。基层医疗是健康中国的基石，基层卫生机构数量在全国医疗卫生服务机构中占比95%，诊疗人次占比已达到52%。分级诊疗制度有序推进，以全面推进紧密型县域医共体建设为重点，推动人员、技术、服务、管理四个下沉，着力提升基层医疗卫生服务机构的服务能力。截至2023年底，全国共建成各种形式的医联体1.8万余个，全国双向转诊人次数达到3032.17万，较2022年增长了9.7%。

三是控费保质，医保多措并举再获新进展。医保部门“牛鼻子”作用进一步发挥。据相关数据显示，截至2023年12月20日，全国在执行医用耗材及试剂集中采购项目共计426个，其中国家项目4个，省级项目339个，市级项目83个，实施成效显著。DRG/DIP付费改革有序推进，截至2022年末，206个统筹地区实现DRG/DIP支付方式改革实际付费。到2025年底，DRG/DIP支付方式覆盖所有符合条件的开展住院服务的医疗机构，基本实现病种、医保基金全覆盖。

四是需求导向，创新服务模式再塑新亮点。“十四五”期间，医疗器械 SPD 取得了快速发展，尤其是在 2023 年医疗合规的浪潮下，SPD 迅速被广泛关注和认可，未来有望成为医院管理的“刚需”，预计2024年实施SPD的项目医院有望突破2200家。除SPD以外，目前已有医疗设备全生命周期管理、第三方医疗消毒供应中心等医疗后市场的探索，助力医院精细化管理，区域资源协同发展。

当前，医院供应链转型处于关键期，我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。使命重在担当，奋斗创造未来。以“新”提“质”、以“质”催“新”，针对打造医院供应链新质生产力，我提出以下几点发展建议。

一是坚持创新，塑造高质量发展新动能。医疗器械产业是我国重点支持的战略性新兴产业，要充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新。目前，仍存在技术“卡脖子”的问题，同质化竞争激烈。我们要进一步加大对创新研发的投入，满足不断变化的医疗需求，为传统医疗器械焕发第二次生命。

二是产业融合，形成高质量发展新优势。首先加强县乡村医疗服务协同联动，持续提升基层医疗服务水平；其次是医企融合要进一步加强“产、学、研、用”的深度融合；三是产业链上下游要加强协作，协同发展，增强产业链供应链韧性和竞争力。

三是服务为先，打造高质量发展新模式。公立医院要以绩效考核为依托，不断提升医疗服务水平，优化服务模式、管理模式，并做好医疗服务最后一公里。企业以传统业务为基础，顺应政策变化，利用数字化等先进技术，拓宽服务场景，形成规模化、专业化、一体化、智能化的业务生态，打造新质战斗力。

四是绿色低碳，重构高质量发展新底色。绿色发展是高质量发展的底色，我们要促进节能降碳先进技术研发应用，加强资源节约循环利用，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快形成绿色低碳的医院供应链。

五是人才战略，奠定高质量发展新基础。新质生产力的核心在于科技创新，医疗器械行业创新发展依赖于人才梯队建设。2023年底，国家教育部发布《服务健康事业和健康产业人才培养引导性专业指南》，旨在加快培养紧缺型医疗器械产业复合型人才。我们要把人才培养作为一项长期发展战略，为人才培养提供丰沃的土壤。

我们要紧紧锚定2035年建成健康中国这个总体目标，坚持把高质量发展作为首要任务，全力以赴推进医疗健康事业转型升级、全面进步。希望各位嘉宾在本次会议中，各抒己见，互联互通，共探医院供应链新质生产力发展之道。

（节选自中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付在“2024第三届医院供应链管理（湘江）会议”上的致辞)