国研中心专家王微：物流国际化需强化行业的制度性开放

文 / 现代物流报全媒体记者 曹朝霞

在12月7日在线举办的2022京津冀物流与供应链高质量发展大会上，国务院发展研究中心、市场经济研究所所长王微以“新时代新征程 着力提升现代物流体系国际化水平”为主题进行了演讲。通过深剖现代物流体系建设在“新时代新征程”中的新使命，指出现代物流体系国际化至关重要，我国在全球流通网络的中心性与产业链供应链的联通性仍有待提高。需要构建内外联通的国际物流体系，提升商品资源配置能力、供应链自主可控能力，深化制度性开放等等。

王微分析，在“新时代新征程”中全面建成社会主义现代化强国、高质量发展等任务，对现代物流体系建设提出新要求，物流在现代流通体系中的基础性、支撑性和引领性作用会更加凸显。物流要实现提质增效，为国民经济效率提升发挥更大的支撑作用。现代物流体系国际化，是其中极为最重要的方向之一，打造联通国内国际的物流供应链体系，成为我国家参与全球竞争的新优势。

王微指出，现代物流体系国际化中机遇与挑战并存。在挑战方面，国际政治格局不稳定，特别是美国对我国的战略遏制将成为最大的不稳定因素，中美两国相互博弈将越来越严峻；地缘政治冲突带来不确定性，俄乌冲突带来全球大宗商品供应链紧张、资源供给不充分，致使全球价格暴涨，特别是发达国家通货膨胀，对全球经济稳定造成负面影响。此外，我国物流体系国际化也存在自身的短板：比如内外联通的国际流通体系尚未形成，在供应链组织端整体运营能力弱，缺乏具有全球竞争力的大宗商品供应链的“链主”企业；我国在全球流通网络的中心性与产业链供应链的联通性仍有待提高；进入全球市场的中国流通企业大而不强等等。

面对挑战，王微认为提高物流国际化要针对我们自身的短板来发力：一是着力提升中国物流企业的国际化经营能力，特别是能够服务于中国制造的企业走出去的产业链、供应链的服务能力，同时也要提升对于全球跨国公司的经营能力、服务能力。二是完善在全球的物流体系拓展。目前，中国借助外方的力量较多，对全球的物流枢纽、物流仓储资源、运力资源方面掌控能力尚且不足，要加快网络体系的构建和对全球物流资源的控制及配置能力建设。三是促进物流企业的创新。目前物流科技是各国政府大力支持的方向，她建议政府和企业在此方面更多投入。四是强化物流行业的制度性开放。王微表示，在全球32个发达国家、10个发展中国家的比较中，我国在服务业开放方面，如铁路货运、公路货运、空运、物流仓储等方面的开放水平与标杆国家尚存较大差距，建议加快探索和推进。

此外，王微还指出，在构建现代体系过程中，物流体系的现代化也是重要方向之一，新时代需要对物流体系现代化有新的认识。她认为，结合新一轮技术革命，物流的现代化要和数字化紧密联系起来，数字化转型、智能化驱动是未来物流产业现代化的基本内容；也要发展现代物流产业组织，现在全球在物流产业组织方面出现了网络化、平台化、集群化和供应链化等特点，发展现代物流产业组织成为全球物流资源配置中非常重要的抓手和主体；绿色化、可持续发展也是物流现代化的重要内容，交通运输和物流行业在全球节能减排中占据重头；物流现代化发展也不能无序，离不开合规化、制度化、规范化和标准化。

最后，王微指出适应高质量发展要求，应紧紧围绕“促创新”“补短板”“降成本”“优环境”“促开放”的思路，深入推进流通体系的供给侧结构性改革，加快体制机制创新探索，从而有效释放流通产业发展活力，加快提升流通效率，为国民经济高质量发展提供新的动能和循环支撑。