专题|新质驱动 东北三省产业发展“施工图”敲定

编者按

传统产业的转型升级，离不开科技创新的强力驱动。“十五五”开局，东北三省地方两会把发展新质生产力摆在突出位置，以科技创新引领产业升级，划定加快构建先进制造业现代化产业体系的蓝图。各地政府工作报告中聚焦新能源、装备制造和高技术产业发展，强化传统产业加速高端化、智能化、绿色化改造，以应用场景为突破口加快培育新兴产业，在推动产业链、创新链的协同融合中，谱写东北全面振兴新篇章。

推动新时代东北全面振兴实现新突破

习近平总书记指出，推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。“十五五”开局之年，东北地区牢记总书记嘱托，以科技创新为引领，加快发展新质生产力，积极构建具有东北特色优势的现代化产业体系，推动新时代东北全面振兴实现新突破。

新的一年，东北各地立足资源禀赋，高质量发展有力推进。

生产车间，吉林化纤碳纤维产销量跃居全球第一，实现历史性突破。

工程一线，位于内蒙古东部地区的特高压工程，平均每天将1.3亿度清洁电能稳定输送到全国各地。

东北资源条件好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大。党的十八大以来，习近平总书记多次赴东北考察调研，主持召

开专题座谈会，为新时代东北全面振兴擘画蓝图、指引方向。总书记指出，推进中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用。他强调，要统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育。“十五五”开局起步之年，东北地区全面深刻准确领会把握党的二十届四中全会战略部署，奋力推动东北全面振兴取得新突破。

以科技创新引领传统产业转型升级。

今年，吉林省推动传统汽车产业向新能源智能网联汽车加速转型，进一步做大做强长春现代化都市圈汽车产业集群，加快培育氢燃料轻量化汽车产业，新能源汽车产量预计增长15%左右。

工业大省辽宁，今年将深入实施先进制造业集群培育行动，持续推动4个万亿级产业基地提质升级，加快智改数转，“一企一策”制定转型方案，计划新增先进级以上智能工厂80家。位于本溪的本钢板材第三冷轧厂智能生产线今年一开年就焕新亮相，实现了工艺参数的精准预测与动态优化。如今，企业产品产量比之前增加25%，高端品种钢占比提升至44.21%。

本钢板材第三冷轧厂技术负责人王海建表示，习近平总书记到我们厂考察时指出，制造业要坚持高端化、智能化、绿色化方向。我们牢记总书记的殷殷嘱托，全面建设智慧化工厂，形成从生产到运营，从管控到运输的全流程智能集群。不仅让传统冷轧产业变得更加高效，也让企业在高端冷轧板的市场份额抢占了先机。

以科技创新推动新质生产力培育壮大。

今年，黑龙江依托科教资源优势，以环大学大院大所创新创业生态圈建设为抓手，加快推进科技成果转化和产业化。科研人员正加力攻关，将分布式光纤传感、镁合金天线雷达、眼科手术机器人等先进科技成果加速转化为现实生产力。今年，黑龙江将持续完善政校企产学研对接机制，力争转化重大科技成果700项以上，布局重点领域重大攻关项目120项以上。

哈尔滨工业大学先进技术研究院副院长刘海涛表示，党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。我们将进一步完善体制机制，推动产业链、创新链、资金链、人才链的精准对接，加快构建具有全要素、全周期、全方位的科技成果转化生态体系。

作为国家粮食稳产保供的“压舱石”，新的一年，东北各地还以科技创新赋能农业农村现代化提质增效。

辽宁积极开展种质创新工程重大专项，布局建设20个国家级粮食产能提升重点县。黑龙江确保粮食播种面积稳定在2.2亿亩以上，推动全省高端智能农机综合机械化率达到45%以上，农业科技进步贡献率力争突破72%。今年，吉林将新建高标准农田1000万亩，推动县级现代农事综合服务中心全覆盖。

吉林省农业农村厅科学技术处处长梁向军称：“展望‘十五五’，我们将贯彻落实习近平总书记关于吉林工作的重要指示精神，以发展现代化大农业为主攻方向，加强育种、生产、收储、加工全链条技术攻关和推广应用，奋力谱写东北全面振兴新篇章。”

来源：央视新闻

作者：胡君颜

黑龙江：培育发展数字智能新兴产业集群

1月31日，黑龙江省第十四届人民代表大会第四次会议开幕，黑龙江省委副书记、省长梁惠玲作政府工作报告。

2026年，黑龙江省将继续向“新”提“质”。政府工作报告指出，着力发展新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。坚持以科技创新引领产业升级，坚持智能化绿色化融合化方向，突出产业需求和应用导向，推进产业体系整体跃升。省内转化重大科技成果700项以上，规上工业增加值增长5%以上，服务业增加值增长5%左右。

更好发挥科技创新增量器作用。提升科技创新能力，建好用好国家级创新平台。推进有组织科研，布局重点领域重大攻关项目120项以上。

加力打造经济发展新引擎。加快发展数字经济，培育数字智能产业集群。加快发展生物经济，高水平建设绥哈大齐国家级生物制造集群。加快发展冰雪经济，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。加快发展创意设计产业。

培育壮大战略性新兴产业和未来产业。加力发展数字智能等战略性新兴产业集群。实施未来产业孵化加速计划，打造新型能源等新经济增长点。大力培育创新型中小企业、专精特新中小企业、制造业单项冠军企业。

优化提升传统产业。实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动，发展高端制造、智能制造、服务型制造。实施技术改造和设备更新项目。新增省级智能工厂和数字化车间50个以上、绿色制造企业40家以上。

来源：人民网

作者：邹慧

辽宁：提质升级构建“2211”产业体系

1月27日，辽宁省委副书记、省长王新伟在辽宁省第十四届人民代表大会第五次会议上表示，今年是“十五五”开局之年，辽宁省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%左右。要深入实施先进制造业集群培育专项行动。推动产业集群与实验室群、中试平台、制造业创新中心等深度对接，着力培育6个世界级、7个国家级、9个区域级产业集群。王新伟表示，要锚定新型工业化发展方向，做强做优做大实体经济。坚定不移做好结构调整“三篇大文章”，推动4个万亿级产业基地提质升级，加快构建具有辽宁特色的“2211”产业体系，规模以上工业增加值增长3.5%左右。

深入实施先进制造业集群培育专项行动。推动产业集群与实验室群、中试平台、制造业创新中心等深度对接，着力培育6个世界级、7个国家级、9个区域级产业集群。

培育壮大新兴产业和未来产业。实施战略性新兴产业发展壮大行动，打造一批高价值和综合性应用场景，完善首台（套）等支持政策。大力发展低空经济，拓展应用场景，提升工业级无人机等制造能力。培育壮大新能源、新材料、航空航天、集成电路装备、机器人等新兴支柱产业，争创国家新兴产业发展示范基地。实施培育发展未来产业行动，推动深地深海空天、先进储能、具身智能等未来产业尽快成势见效。同时，要提升科技创新效能，培育壮大新质生产力，增强高质量科技供给，强化企业创新主体地位，实施优质企业梯度培育行动。

来源：辽宁日报

作者：吴欣

吉林：加快探索新兴产业跨越式发展

在吉林省第十四届人大五次会议、政协吉林省十三届四次会议期间，吉林省召开两会新闻发布会，吉林省政府办公厅副主任、省政府新闻发言人秦政解读政府工作报告。

吉林省政府工作报告提出，2026年吉林省地区生产总值目标增长5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，规上工业增加值增长6%左右，一般公共预算收入增长3.7%，努力跑赢全国；新能源产业产值增长8%以上，装备制造业增加值增长10%左右，高技术制造业增加值、战略性新兴产业产值稳步提升，加快构建优势。

秦政表示，报告更加注重推动高质量发展。报告强调，以超常规举措推动“十五五”开局首战告捷，切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展全过程。

报告更加注重放大比较优势。对于新能源产业，在2025年新增装机超过600万千瓦的基础上，今年提出，力争新增开发装机突破1000万千瓦。对于新材料、光电信息等新兴产业，进一步加快探索跨越式发展，这些都是吉林具备比较优势的领域，正在成为推动吉林高质量发展的重要增长极。

报告更加注重提振发展信心。报告从“差距消减、优势构建、跑赢全国、位次前移”四个维度，强调对一些综合性主要经济指标，必须努力跑赢全国；对新能源产业等基础条件较好的领域，加快构建优势；对处于全国相对靠后位置、暂时不具备条件的，加快追赶、消减差距；对能够跳起摸高、有一定支撑条件的，努力实现位次前移。这些目标体现了争先进位、补考赶考的战略主动，进一步提振了信心、凝聚了共识，为吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破注入了强劲动力。

来源：人民网

作者：李洋

吉林市市长王吉：加快向产业链、价值链中高端迈进 

1月29日，在2026年吉林省两会新闻发布会（第三场）上，吉林市市长王吉表示，吉林市将致力于打造全国一流的化工产业基地。吉林市将全力推动化工与汽车等重点产业的深度融合、协同发展。

一是突出龙头企业引领，积极促进吉林石化、吉林聚锋新材料等企业与中国一汽、中车长客等大企业开展战略合作，重点在ABS、乙丙橡胶、聚醚醚酮等材料领域创新合作，更好实现材料就地就近转化。

二是聚焦上下游产业链协同，持续扩大艾仕得涂料、星云化工、华涂化工等企业在车用油剂、车用涂料等领域优势，加强与长春方面深度协作，构建上下贯通、配套协同的产业格局。

三是加快向产业链、价值链中高端迈进，发挥我市莱德化学、奥克新材料等企业在表面处理剂、新能源电池材料等领域的创新优势，深化技术合作、产品开发，促进精细化工产品升级、新材料配套延伸，全力打造全国一流化工产业基地，为长春现代化都市圈协同发展做出吉林市的贡献。

来源：中国吉林网

作者：殷维 王昕 李易书

黑龙江省政协委员马晶梅：以数智化提升高技术制造业竞争优势

为加速“龙江智造”升级、重构产业竞争优势，黑龙江省政协委员马晶梅在两会期间提出以下建议：

实施核心技术攻坚与数智赋能行动。聚焦高端工业软件、传感器等关键领域，设立专项资金。扶持本土工业软件和智能制造解决方案供应商，通过税收优惠、政府采购等方式降低企业应用成本，推动AI、数字孪生等技术在研发、工艺等核心环节深度应用。

开展数据要素价值化试点探索。推动产业数据管理能力成熟度标准贯标。支持链主企业牵头建设重点产业链可信数据空间，政府制定数据确权与利益分配规则，依托工业互联网平台促进数据共享与业务协同。

推行中小企业数智化精准扶持计划。设立省级专项扶持资金，采用服务券、解决方案补贴等工具降低中小企业转型成本。建设数智化应用推广中心，提供技术验证与咨询服务，推动“小快轻准”解决方案普及，鼓励链主企业向供应链开放数据接口。

来源：黑龙江日报

作者：付宇

辽宁省人大代表奚继兴：产业端需发挥主机厂所龙头作用

“辽宁是新中国航空事业的发祥地，发展低空经济、研发低空装备有着先天独特的优势，更该走出差异化路径。”辽宁省两会期间，辽宁省人大代表，沈阳飞机设计研究所党委书记、副所长奚继兴为辽宁低空经济发展提出具体建议。

奚继兴表示，辽宁的优势体现在多个方面：既有顶尖航空科创资源，又有高校院所的人才支撑；沈飞、黎明等整机制造企业筑牢产业基础，民营无人机企业与运营企业蓬勃兴起；20多个通用机场、百多处起降点搭建起完善基础设施。

奚继兴建议构建“全省统一布局、各地区错位发展”的格局，避免重复建设。产业端要发挥主机厂所龙头作用、高校院所技术优势与民营企业机制活力；上游要依托辽宁材料实验室强化优质材料供给，引进系统供应商提升本地配套率，攻坚高性能动力系统；下游需由政府牵头培育文体旅、物流运输、应急救援等应用场景，扶持运营企业成长。

来源：中新网

作者：杨茜茜